中國龐大的貿易順差再度成為美中角力焦點。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)指出,中國高達1.2兆美元(約合1614兆韓元)的「貿易順差」全世界都難以承受,要求20國集團(G20)成員國共同因應。不過目前尚未有新的G20共同關稅措施或關稅方案拍板定案。
貝森特8月30日接受路透(Reuters)專訪時表示:「世界無法承受規模達1.2兆美元的中國貿易順差。」他主張中國應降低對出口的依賴,轉而擴大內需,這番發言等於直接把矛頭指向北京的成長模式。
貝森特並呼籲G20成員國重新檢視與中國的貿易條件。背後的判斷是,儘管美國對中貿易逆差已在縮小,但中國商品轉銷歐洲、中南美等其他市場的趨勢正在擴大,等於順差壓力並未真正消失、只是轉移了方向。
美國財政部9月1日公布的G20主席聲明指出,「過度且持續的失衡」恐加劇經濟扭曲與供應鏈脆弱性。聲明要求各國減少加劇失衡的「非市場政策與做法」,並要求出口依賴度高的國家鬆綁抑制內需消費的因素。
中國對聲明部分條款表達反對,聲明內容顯示,中方對其中第4項、第10項、第11項、第13項均持保留意見。
這場爭論其實從5月就已開始。貝森特在5月19日G7財長會議後便援引國際貨幣基金(IMF)資料提出警告,稱中國出口擴張恐對其他國家經濟造成壓力。
G20是主要國家財長與央行總裁討論總體經濟、金融穩定與貿易失衡等議題的協商機制,本身並不具備對特定國家直接課徵關稅的權限,但一旦形成共同問題意識,仍可能成為各國通商政策的政治依據。
中國則以「協商與多邊主義」反擊。中國外交部9月2日表示,G20應「客觀、公正、平衡」行事。
路透報導引述中國人民銀行行長說法稱,中國並非刻意追求貿易順差,將持續擴大內需並維持高水準對外開放。北京方面的立場是,外界應關注經濟整體平衡與合作,而非單看貿易收支數字。
中國商務部9月4日反駁指出,在G20場合刻意凸顯經濟失衡與產能過剩問題,是包裝保護主義的說詞。這等於直指美方以中國產業政策為由,實則是替自身的貿易施壓找正當性。
中國海關總署9月8日公布官方數據,1至8月出口年增14.6%,達20兆1700億人民幣;進口年增22%,達14兆6100億人民幣。單看8月當月,出口年增18.6%,進口年增21.7%。
美國對中貿易逆差同樣是爭論焦點之一。路透報導指出,今年上半年美國對中貿易逆差為739億美元(約合99兆韓元),較去年同期減少約三分之一。
市場人士則關注這場貿易爭端是否會與利率、通膨及財政疑慮相互牽動。路透報導指出,9月1日G20會議現場全球公債出現拋售潮加劇,日本10年期公債殖利率更觸及3%,創1996年以來新高。
△歐洲部分國家也對中國低價出口與補貼問題提出質疑,中國則反批美歐若持續施壓恐走向保護主義,並重申既有多邊協商與共識原則。
整體而言,這起爭端屬於與關稅、匯率、供應鏈直接相關的通商議題。目前尚未確認加密貨幣價格出現直接反應,中國貿易政策與G20討論是否會延伸至比特幣(BTC)或個別代幣的監管與供需措施,也尚無相關內容可供佐證。
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