美日重申5500億美元投資 日本車關稅維持15%

美國與日本重新確認去年敲定的貿易協議，內容包括日本承諾對美國進行5500億美元的戰略投資，以及美方對日本汽車維持15%的關稅上限。人工智慧(AI)與半導體製造成為此次投資協商的核心議題，這也讓涉及韓國半導體企業的美韓談判動向備受關注。

根據日本共同社(Kyodo News)報導，日本經濟產業大臣赤澤亮正(Ryosei Akazawa)於韓國時間5日在華盛頓分別與美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表署(USTR)代表傑米森·格里爾(Jamieson Greer)會談後對記者表示：「我們重新確認去年的協議內容維持不變。」他進一步說明，美國不會對日本產品課徵超出2025年7月雙方談定水準的關稅。

雙方也在強化關鍵礦產供應鏈方面達成共識。赤澤與格里爾會談時，雙方皆認為中國「恣意的出口管制」可能對兩國供應鏈造成重大衝擊。

此次協議的骨幹，是日本對美戰略投資與美國關稅調整的交換。日本承諾在川普總統第二任期結束前，以投資、貸款、擔保等形式，向美國境內石油天然氣、關鍵礦產、核能等戰略計畫合計投入5500億美元。

作為交換，美國將對日本汽車等產品維持15%關稅稅率，並持續提供「不重複疊加(no-stacking)」優惠，即現行關稅稅率若已達15%以上的品項，可豁免額外加徵。不重複疊加是指多項關稅措施重疊時，避免超過一定基準的重複課稅。

對美投資計畫也已分階段公開。日美雙方今年2月公布第一階段、規模360億美元的項目；今年3月高市早苗(Sanae Takaichi)出任日本首相後訪美時，再公布第二階段共730億美元的項目，其中包括GE Vernova(GEV)與日立製作所(Hitachi)合作興建小型模組化反應爐(SMR)等最高400億美元的計畫。

赤澤亮正表示：「我想指出，有關AI與半導體製造的討論，正日益成為日本評估5500億美元對美投資的重要考量因素。」這句話點出，美日關稅協議已不僅止於汽車與能源，而是擴大為涵蓋AI基礎建設、半導體製造、關鍵礦產供應鏈的經濟安全談判。

關鍵礦產是半導體、電池、國防產業等領域所需的戰略原物料。美國希望以友岸國家為核心重整供應鏈，日本則選擇以限制自身關稅負擔、換取在美國境內戰略產業計畫提供資金與產業合作的模式因應。

這項協議與韓國的連結點在於半導體。路透(Reuters)報導，韓國與美國正在更廣泛的雙邊談判中，討論在美國境內的半導體投資。對於盧特尼克提及的半導體關稅方針是否影響投資協商，南韓總統室相關人士表示：「有些議題會彼此互相影響」，並說明半導體已被納入投資相關協商之中。

韓國去年也與美國達成協議，內容包含美國製造業投資3500億美元，並約定韓國半導體企業適用的美國關稅條件，不會比擁有相同或更大半導體貿易規模的競爭國家不利。

三星電子與SK海力士皆為全球主要記憶體半導體廠商，因此美日協議的執行方式，也可能成為美韓談判的比較基準。本媒此前報導指出，韓國產品要適用15%關稅上限，並非自動享有優惠，而是必須舉證原產地與核心零組件比例。

整體而言，這次會談重新確立了日本以限制關稅負擔、換取持續參與美國戰略產業投資合作的架構。不過，韓國半導體企業的關稅條件或對美投資規模，並未因這次美日會談而直接改變。

隨著美日協議把焦點擴大到AI、半導體與關鍵礦產，後續對韓國的影響，預料將在美韓談判中進一步確認。對韓國企業而言，除了對美投資規模外，關稅上限適用條件與供應鏈舉證方式，也將成為關注焦點。