薩爾瓦多的比特幣(BTC)公開追蹤持有量增加了1,540枚,但國際貨幣基金組織(IMF)表示,這波增幅並非來自政府新購,而是源自民間捐贈。
IMF於9月3日發布的新聞稿中表示,已與薩爾瓦多就「擴大基金機制(EFF)」40個月方案的第二次與第三次審查達成初步共識。若IMF執行董事會核准,薩爾瓦多可望獲得約1.4億美元(約合1,900億韓元)的撥款。
IMF在同一份文件中特別點出比特幣增幅的資金來源問題。文件說明,首次審查後累積的BTC是依據「民間捐贈」而來,並未動用公共資金。
公開追蹤數據也顯示持有量確實成長。根據BitcoinTreasuries.net的資料,截至9月4日,薩爾瓦多的比特幣持有量顯示為7,764枚。
而DroomDroom的公開追蹤表則記錄,2025年7月1日的持有量為6,224枚。單純比較兩項數字,增幅為1,540枚。
不過,僅憑公開錢包餘額,很難分辨這波增幅究竟是政府購買、民間捐贈,還是錢包間的資金移轉。IMF這次的說明,重點並非放在持有量本身,而是這波增幅是否能被視為「公共部門購買」。
IMF指出,薩爾瓦多提交的文件證實,首次審查後的BTC累積屬於民間捐贈,並表示預期不會出現超出已記錄捐贈範圍的額外BTC累積。
這次公告再度掀起外界對薩爾瓦多比特幣政策的會計爭議。薩爾瓦多自2021年將比特幣列為法定貨幣後,持續推動國家層級的持有政策。
擴大基金機制是IMF用於支援會員國中期結構改革與改善國際收支的貸款制度,而薩爾瓦多的方案附帶條件,要求不得擴大公共部門的比特幣曝險。
相關爭議自2025年11月薩爾瓦多再度公布增持消息後持續延燒,當時各方報導的增持數字並不一致,IMF條件與實際持有增幅之間的關係也仍待釐清。
IMF同時提到Chivo電子錢包的問題。Chivo曾是薩爾瓦多比特幣政策的象徵性政府錢包。
IMF在這份新聞稿中表示,Chivo的大部分股權與營運權已移轉給民間業者,政府僅保留少數股權以及客戶資產保管責任,這與方案中要求減少公共部門參與的條件相呼應。
薩爾瓦多國家比特幣辦公室8月28日在X上發文寫道「EL SALVADOR JUST BOUGHT MORE BITCOIN」,並重複張貼「one BTC per day」的訊息。這類表述搭配公開追蹤數字的成長,容易讓外界誤以為政府仍在持續購買比特幣。
IMF的這次公告凸顯出,政府的宣傳訊息與公共資金是否動用,是兩件應該分開檢視的事。IMF確認並未使用公共資金,但並未公開捐贈者身分與確切捐贈數量。
整體來看,這起事件的重點在於公共部門數位資產的會計與透明度問題,而非價格走勢。薩爾瓦多第二次與第三次審查的結果,以及約1.4億美元撥款是否落實,須待IMF執行董事會核准後才會確定。
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