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33兆韓元金庫爭奪戰開打!仁川、首爾銀行掀搶客潮

市政廳大廳裡的金庫招標文件/TokenPost.ai

規模達33兆韓元的首都圈市、區「金庫」甄選程序即將啟動,仁川與首爾同步掀起銀行搶客戰。仁川由「新韓銀行」對決「韓亞銀行」,首爾則從江南區、東大門區、中區起跑,25個自治區的金庫甄選也將陸續展開。

仁川廣域市6日發布「仁川廣域市金庫指定計畫公告」,市金庫投標提案書受理截止日訂為9月2日。根據聯合Infomax(Yonhap Infomax)報導,於6日(當地時間)指出,銀行業界預料9月第2週的競爭簡報後,下一屆金庫歸屬將見分曉。

現任仁川市金庫由新韓銀行擔任。仁川市在2022年的金庫指定公告中,將2023年1月1日至2026年12月31日期間的第一金庫指定給新韓銀行,第二金庫則交由農協銀行負責。

第一金庫負責一般會計、公營企業特別會計與基金業務,第二金庫則處理其他特別會計。金庫銀行的角色,是承辦地方自治團體的稅收與支出、閒置資金管理,以及政策資金撥付窗口。

此次投標將適用去年底修訂、行政安全部訂定的「地方自治團體金庫指定基準」。根據國家法令情報中心公開資料,該行政安全部訓令於2025年12月10日起施行,內容調整了貸款、存款利率評估方式,以及地方社會貢獻實績的評估方法。

新規定讓利率與地方貢獻項目的分數差距,更直接反映在銀行競爭力評比上。這也是為什麼銀行業者除了利率條件,還必須同時提出在地金融支援實績與未來貢獻方案的原因。

新韓銀行主打自2007年起管理仁川市一般會計、公營企業特別會計及各項基金的長期經驗,並強調長期營運仁川市地方稅繳納系統「仁川e-Tax」與行政、資金管理系統,是既有金庫銀行的優勢所在。

另一項有利既有金庫銀行的因素,是若更換金庫銀行,新系統建置與業務交接的可運用期間相對有限,這讓已具備系統與人力的現任銀行,能在業務延續性與穩定性上取得話語權。

韓亞銀行則祭出深耕仁川的策略。韓亞銀行14日在仁川市政府簽署3項協議,內容涵蓋支援仁川地區共同成長的金融方案。

協議內容包括針對人工智慧(AI)、生技、內容、能源領域企業提供規模1500億韓元的協約保證、規模2000億韓元的「仁川獨角獸基金」,以及規模300億韓元的保證附貸款供應。仁川型特別經營穩定資金也將擴大至2483億韓元。

韓亞金融集團遷往青蘿的計畫,同樣是韓亞銀行主打的在地策略之一。韓亞金融預估,遷址青蘿後未來10年直接、間接經濟誘發效果可達3兆4000億韓元,並創造1萬5000個新就業機會。

首爾各區金庫的競爭也同步展開。江南區、東大門區、中區已率先發出投標公告,其餘自治區也將依序進入下一屆金庫甄選程序。

目前首爾25個自治區金庫中,友利銀行負責14個區、新韓銀行負責6個區、KB國民銀行負責5個區,首爾自治區金庫市場規模約為16兆韓元。

自治區金庫的營運規模雖小於廣域自治團體金庫,但因能觸及首爾全區的機關往來與居民客群,銀行業界對此仍高度關注。原因在於,區公所業務往來之外,自治區推動的政策事業也需金庫銀行參與其中。

一位銀行業界相關人士表示:「自治區各項政策資金都是透過金庫銀行帳戶撥付,一旦拿下區金庫,就有機會將原本沒有往來的居民轉為新客戶。」這番話點出金庫銀行角色不只在於資金經手,更牽動長期客群經營。仁川市金庫與首爾自治區金庫的新一屆約定期間開始前,下一屆金庫歸屬結果預計將先行拍板。

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