美退還逾1000億美元關稅 消費者退現各家做法不同

美國大型企業在最高法院裁決後，陸續取得數十億美元規模的關稅退款，但退款是否直接回饋給消費者，各家做法卻大不相同。退款金額雖已反映在企業財報上，實際轉為現金退還消費者的比例卻相當有限。

美國最高法院於2月20日裁定，依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的大規模關稅缺乏總統職權依據。判決後，美國海關暨邊境保護局(CBP)隨即啟動退款程序，ABC新聞取得法院提交文件後報導，美國政府截至7月底已向企業退還約1000億美元關稅。

IEEPA原本賦予總統在國家緊急狀態下實施經濟制裁與貿易限制的權力。此次判決聚焦於能否以此為依據課徵大規模關稅，判決後爭議焦點轉向已徵收關稅該如何退還。

CBP於4月20日開放IEEPA退款申請系統CAPE，並公布退款申請流程；美國經濟分析局(BEA)則說明，這類退款將被歸類為「一次性資本移轉」。

此次進展，較本地此前報導的「美國政府聲稱退還1000億美元關稅」更進一步獲得證實。當時退款規模與執行方式尚未完全確認，如今隨著法院文件與企業財報陸續公開,退款的實際流向才逐漸清晰。

物流與運輸業者是目前對消費者退款最直接的一方。美聯社報導，消費者海外購物時若由運輸業者代繳關稅，聯邦快遞(FDX)、UPS與DHL已開始退款給客戶；相較之下，大型零售商因關稅成本多已混入商品定價與品項組合，直接退款的情況較為少見。

聯邦快遞採取最直接的退款方式。公司在官方公告中表示，IEEPA關稅退款正在處理中，客戶可透過查詢平台輸入運送單號確認是否符合退款資格，公司會在收到退款後隨即撥付給客戶。

根據聯邦快遞公司公告，截至5月31日，公司已收到約8億美元現金退款，其中7億4900萬美元列為對客戶的「退款義務」，相關內容已反映在公司財報中。

亞馬遜(AMZN)第二季取得6億美元關稅退款。公司表示，在能追蹤特定進口成本已轉嫁給客戶的有限情況下將自動退款，其餘退款金額則用於維持低價策略。

美聯社指出，亞馬遜在多數商品交易中並非直接進口申報人，部分關稅成本已由公司自行吸收。亞馬遜的做法並非將退款全數以現金分配給消費者，而是納入成本結構與定價策略中處理。

塔吉特(TGT)認列9億9400萬美元稅前退款。金融時報(Financial Times)報導，這筆退款大幅推升塔吉特第二季淨利成長。不過塔吉特傾向以降價與提升價格競爭力因應，而非另外提供現金退款。

耐吉(NKE)被列為已獲退款或預期將再取得退款的企業之一，卻因是否有義務將退款回饋消費者，捲入訴訟。美聯社報導，好市多(COST)、耐吉、亞馬遜與沃爾瑪(WMT)合計面臨超過80件「集體訴訟」，爭議焦點在於消費者能否證明其支付的漲價金額確實源自關稅。

美國參議員伊莉莎白·華倫(Elizabeth Warren)於8月7日致函蘋果(AAPL)、亞馬遜、耐吉、塔吉特與沃爾瑪等企業，要求說明退款規模與消費者回饋計畫。華倫在信中表示：「美國消費者什麼都沒拿到。」這句話反映她認為企業取得的關稅退款尚未實質回流到消費者手中。華倫參議員辦公室指出，截至8月4日，相關企業合計已取得至少1000億美元關稅退款。

關稅退款也牽動美國財政。本地此前報導，受關稅退款影響，美國2026財年財政赤字預估已上修至2兆1000億美元。企業退款與消費者退款的爭議，已從個別公司的客戶應對，延伸到稅收減少與財政展望等更大範圍的議題。

對海外購物消費者而言，這起事件也牽動全球零售定價問題。若消費者直接繳納關稅，透過快遞業者仍有機會取得退款；但若關稅成本已被大型平台或零售商吸收進定價，消費者要單獨取得退款則相對困難。相較退款總額多寡，更值得關注的是究竟由誰實際負擔了關稅，以及退款權利歸屬何方。