美國數位資產立法乏力：參議院聽證會出席率不足、Coinbase 籲補監管空白

根據韓國《News1》的報導，於 24 日（當地時間）舉行的美國參議院銀行委員會「數位資產小組委員會」聽證會，因與其他委員會行程重疊，出席的議員人數偏低，導致會議未能產生實質性的討論成果。

本次聽證會原本旨在推動跨黨派立法，為數位資產市場建立更完善的政策結構。惟小組委員會的 11 名成員中，僅有 5 位議員到場，包括共和黨的辛西亞‧露米斯（Cynthia Lummis）、戴夫‧麥考密克（Dave McCormick）、比爾‧哈格蒂（Bill Hagerty）、柏尼‧莫雷諾（Bernie Moreno），以及民主黨的安吉拉‧奧索布魯克斯（Angela Alsobrooks）。

露米斯議員指出，當天的行程與其他常設委員會產生衝突，是缺席人數過高的主因。她對此深感遺憾，並強調在制定數位資產監管體系的過程中，需進行跨部門和跨政黨的全面協調。她也直言，目前參議院對該議題的重視程度遠遠不足。

出席本場會議的證人包括美國商品期貨交易委員會（CFTC）前主席羅斯汀‧貝南（Rostin Behnam），Coinbase 的法務副總裁萊恩‧范古拉克（Ryan VanGrack）、Multicoin Capital 的法律顧問葛瑞格‧澤塔里斯（Greg Xethalis），以及賓州大學華頓商學院數位資產研究所的負責人莎拉‧哈默（Sarah Hammer）。

證人們針對「監管明確性」、「全球趨勢」、「投資人保護」等重要議題提出多項建言。羅斯汀‧貝南主張應強化對數位資產市場的認識，並建立清晰的監管權責劃分。Coinbase 則指出，美國缺乏明確法規導致監管灰色地帶擴張，反而抑制創新，促請國會盡速補上政策空白。

評論：此次出席率低落的情況顯示，美國國會對於「數位資產市場結構」的立法關注依舊冷淡。儘管已有證人強調法規完善對保護投資人與促進創新的必要性，但若缺乏國會議員的實質參與和兩黨合作，相關改革恐難有突破。未來類似聽證會應確保更高層級的參與，以推動有效立法。

關鍵詞：數位資產、Coinbase、美國監管、數位資產法規、CFTC