美國能源部(DOE)已中止3條全國關鍵輸電走廊(NIETC)的指定程序。隨著用來解決電網瓶頸的聯邦許可與融資工具流程停擺,美國電網擴建議題再度面臨地方反彈與成本爭議。
美國能源部12日(當地時間)表示,將不再推進已於2024年12月進入審查階段的伊利湖—加拿大走廊、西南電網連接走廊,以及部落能源接取走廊這3條走廊的指定作業。美國能源部長克里斯·萊特(Chris Wright)表示:「輸電政策應該服務美國人民」,語氣中透露出對政策方向的重新界定。
能源部指出,重新檢視2023年全國輸電需求研究、公眾與政府意見,以及審查過程中蒐集到的資料後,認為這3條候選走廊缺乏足夠依據予以指定。官方程序頁面也註記,自2023年12月啟動的四階段指定程序已經結束,3條走廊最終並未獲得指定。
NIETC並非指特定輸電線路工程,而是能源部用來標示因輸電容量不足或壅塞、導致消費者權益受損地區的一項制度。
一旦地區被指定為走廊,在特定條件下可望連結聯邦融資支援,以及聯邦能源管制委員會(FERC)核准輸電線路用地的權限。能源部說明,此次決定並不代表Phase 2候選地區內個別輸電計畫遭到取消或中止。
這項程序始於2023年12月。能源部於2024年12月將3條走廊送入Phase 3審查,如今則在未做出最終指定的情況下畫下句點。
能源部當時說明,伊利湖—加拿大走廊涉及加拿大與PJM電網之間的連結,以及支援PJM的資源適足性;西南電網連接走廊目的是連結SPP與WestConnect兩大電網系統;部落能源接取走廊則著眼於資源匱乏地區的能源與經濟發展,以及緩解高壓輸電不足的問題。
不過,能源部提出的判斷依據,與「電網需求下滑」並不能畫上等號。能源部曾於2026年7月公布全國輸電需求研究草案,指出資料中心與製造業成長正是推升輸電需求的關鍵因素。
電網議題同樣是產業基礎建設的核心變數。本刊此前已報導美國資料中心用電需求攀升為輸電網帶來的壓力持續擴大的趨勢。
各方對此看法分歧。Utility Dive報導指出,畜牧業團體R-CALF USA以走廊選址可能妨礙獨立畜牧經營、並壓縮放牧與乾草用地為由表達疑慮,並對能源部的決定表示歡迎。
相對地,清潔空氣工作組織(Clean Air Task Force)指出,遭取消的走廊原本正是為因應輸電壅塞地區而選定,壅塞問題會加重電價與供電可靠度的負擔。環境保護基金(Environmental Defense Fund)也持反對立場,理由是能源部2026年7月的研究本身就提到NIETC指定在融資與許可上的效益。
清潔空氣工作組織清潔能源基礎建設部署負責人妮可·帕維亞(Nicole Pavia)表示:「如果目標是要有便宜、穩定又安全的電力,就應該讓電網所需的基礎建設更容易被興建」,這番話點出輸電網擴建延宕恐將反映在電價與供電穩定度問題上。
輸電網計畫通常牽涉用電需求、電網穩定性、土地利用與地方成本負擔等多重因素。聯邦指定雖能加快瓶頸解決速度,但對土地所有人與地方產業而言,也可能被視為一種負擔。
這起事件屬於電網政策議題,官方公告中並未確認與加密貨幣、區塊鏈產業有直接關聯。不過,高耗電產業的選址與營運成本,仍可能受到輸電網擴建速度與電價結構的影響。
能源部表示,未來並未排除再次指定NIETC的可能性。這次的決定並非廢除該制度,而是這一輪審查中未對3條候選走廊做出最終指定。
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