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區塊鏈協會籲SEC廢除611號規則 為代幣化證券鬆綁

擺放SEC意見書與文件夾的辦公桌 / TokenPost.ai

美國區塊鏈協會(Blockchain Association)要求美國證券交易委員會(SEC)廢除現行市場結構規則中的611號規則與610(e)規則,理由是既有規範未能因應代幣化證券的交易環境。

區塊鏈協會在提交給SEC的意見書中指出,這兩項規則沒有充分反映區塊鏈與代幣化證券的技術架構。611號規則屬於「訂單保護規則」,用來防止美國股市中出現略過更優報價的交易;610(e)規則則是限制鎖定與交叉報價的條款。

SEC於6月11日提出修正案,擬廢除611號與610(e)規則。根據SEC文件,該案意見徵詢截止日為8月17日,案號為S7-2026-20,區塊鏈協會的意見書即依此程序提出。

所謂代幣化證券,是指將股票、債券等傳統證券以區塊鏈上的數位資產形式呈現。SEC企業金融部、投資管理部與交易市場部於1月28日發布聯合聲明,將代幣化證券定義為證券以加密資產形式呈現、所有權紀錄由一個以上加密網路維護的金融商品。

爭議焦點在於,傳統證券市場規則能否直接套用在鏈上交易架構。611號規則的重點是保護多個交易所中的最優報價,相較之下,區塊鏈交易在訂單路由、結算與紀錄保存上,運作方式可能與現有電子交易所不同。協會主張,若未反映這項差異,恐限制合法的技術創新與市場效率。

SEC內部同樣持續出現重新檢視市場結構規則的聲音。SEC委員馬克·烏耶達(Mark T. Uyeda)於6月11日發表聲明表示,廢除611號規則及鎖定、交叉報價禁令的提案,是股票市場結構規則改革的起點。SEC主席保羅·阿特金斯(Paul S. Atkins)同日也提到,除了611號規則廢除案,接入費用上限與最小報價單位相關規則也在檢視之列。

不過,這場討論並不代表代幣化證券市場的適用範圍已經拍板。SEC在1月的聲明中說明,即使代幣化證券呈現形式不同,聯邦證券法的適用並不會因此改變。代幣化證券交易監管彈性的相關討論也在另外進行中,代幣化證券交易要如何符合投資人保護、託管、資訊揭露與市場監控要求,仍待進一步檢視。

區塊鏈協會的訴求顯示,美國證券市場規則修訂的討論,正與加密貨幣產業對代幣化證券的討論相互交織。不過,規則廢除案目前仍處於提案階段,SEC最終是否採納、以及具體如何適用,尚未確定。

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