美國無人機關稅上看100%　台灣產品可望適用15%上限

美國政府針對無人飛行載具系統（UAS）與其核心零組件的進口貨物，開徵最高100%的關稅，其中「台灣製」產品若能證明核心零組件與技術主要來自美國或特定夥伴國，就有機會適用15%的關稅上限，但這並非自動適用的優惠。

川普總統(Donald Trump)於13日（當地時間）簽署「調整無人飛行載具系統及其零組件進口至美國」的公告。公告依據美國商務部長根據《貿易擴張法》232條所提出的調查報告，認定UAS與其零組件的進口可能危害美國國家安全。

「關稅」結構依品項而異。最大起飛重量超過25公斤的UAS、搭載熱顯像設備的UAS、UAS專用充電（對接）站，以及部分核心零組件，將被課徵100%的從價關稅；最大起飛重量25公斤以下的UAS及部分零組件，則適用25%的從價關稅。

實施時間也分階段推進。主要關稅將自韓國時間2026年9月3日下午1時1分（換算台灣時間為同日中午12時1分）起生效；附件三所列部分UAS零組件的25%關稅，則自韓國時間2027年2月9日下午2時1分（台灣時間同日下午1時1分）起實施。

這項措施並非對所有無人機與零組件即刻全面適用，實際稅率會依品項分類、零組件分類與原產地認證與否而有所不同。

對台灣業者而言，最值得留意的是「盟友豁免」條款。公告明確指出，日本、韓國、台灣、瑞士、列支敦士登與歐盟(EU)製造的產品，關稅稅率可望壓在15%以下；英國製品的上限則為10%。

不過，進口業者必須證明核心零組件與技術絕大部分來自美國或上述夥伴國家與地區，僅在當地完成最終組裝並不足以保證能適用關稅上限，也就是說，光標示「台灣製造」並不代表能自動享有優惠稅率。

《貿易擴張法》232條授權美國政府調查特定進口品項對國家安全的影響，並允許總統採取關稅或進口限制等措施。此次公告是美國商務部自2025年7月1日啟動UAS進口國家安全調查後的後續行動。

白宮表示，UAS廣泛用於軍事行動、執法、科學研究、環境監測、測量、農業、災害應變、搜救、通訊、能源、建築與物流等領域，同時點名馬達、電子調速器（ESC）、鋰電池與充電站等關鍵零組件對海外供應的高度依賴是一大隱憂。

美國商務部同時取得權限，可視情況陸續將更多UAS零組件納入關稅範圍。對於承諾在美國新建或擴建UAS與零組件製造設施的企業，政府則透過「境內生產計畫」（onshoring program），讓其在建廠期間得以免關稅進口生產設備與供應鏈相關產品。

無人機供應鏈的規範不只涉及關稅。本站先前報導，美中兩國的無人機供應鏈管制正同步升溫，美國已限制海外無人機設備的認證，中國則對包括美國無人機業者在內的10家法人祭出兩用物資出口禁令。

業界反應早已出現分歧。商業無人機聯盟(Commercial Drone Alliance)今年1月表示，若廣泛限制外國無人機與核心零組件，恐衝擊關鍵營運並拖慢創新腳步；相對地，AUVSI則在6月將自主與無人系統定位為美國經濟實力、產業競爭力與國家安全的現階段戰略資產，強調應擴大國內生產並強化資安防護。

從上市無人機零組件廠商的公開文件也能看出，關稅與供應鏈問題已成為實際的成本變數。Unusual Machines(UMAC)在2026年度10-K文件中指出，關稅推升了庫存採購成本與銷售價格；同一份文件也提到，隨政策變化，市場對美國製零組件的需求可能增加，但實際影響仍須視市場狀況與政策執行情形而定。

對台灣業者來說，證明輸美品項的HS關稅碼、原產地與核心零組件組成，已成為當務之急。關稅上限並非自動適用的優惠，美國海關與商務部後續的執行細節，將決定實際涵蓋範圍有多廣。

接下來的觀察重點在於後續執行細則。美國將自韓國時間2026年9月3日下午1時1分起實施主要關稅，並自2027年2月9日下午2時1分起追加部分零組件關稅。