美國加徵50%關稅將上路　加拿大卡尼堅持全面重談CUSMA協議

美國對加拿大部分產品加徵的50%懲罰性關稅即將上路，加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）重申不會接受對加拿大不利的貿易協議，北美貿易規則的角力再度升溫。

根據白宮公告，美國總統唐納·川普（Donald Trump）已於7月20日宣布對加拿大部分產品加徵50%關稅，該措施將自台灣時間8月19日中午12時01分（韓國時間同日下午1時01分）起生效，能源、鉀肥、貿易擴張法232條相關品項、魚類與關鍵礦產則排除在外。

卡尼總理在愛德華王子島夏洛特頓（Charlottetown）舉行的省長會議上表示：「我們正在加強與美國的貿易談判，如有必要，我們不會猶豫捍衛自身利益。」他也提到，一旦談判未能達成協議，「所有選項都在檯面上」，這句話顯示加拿大保留反制手段，但現階段仍以談判為優先。

加拿大政府這次的訴求並非個別產業的關稅豁免，而是要求全面重談CUSMA（美墨加協定）。加拿大總理府7月20日發布聲明，將美方措施定性為「直接針對CUSMA的單邊貿易行動」，並表示加拿大已提出詳盡且全面的方案，準備在未來數週加強磋商。

CUSMA是規範美國、墨西哥、加拿大三國商品貿易、原產地認定與爭端解決程序的北美自由貿易架構。對加拿大而言，單靠個別品項的關稅豁免難以處理牽動汽車、原物料、農牧產品供應鏈的協定整體結構，這也是渥太華堅持整體重談的主要考量。

路透社（Reuters）報導，美國目前將加拿大與墨西哥分開談判，且華府評估墨西哥方面的協商進度更快，這意味著加拿大可能面臨與墨西哥不同的條件要求。

CUSMA的長期延續問題也尚未解決。加拿大政府在7月的聯合檢討會議後表示，CUSMA效力將持續到2036年，且屆時可再延長16年；不過美國同月並未同意以現行條件直接延長16年，這次的關稅角力也與三國重新確認貿易規則的程序交織在一起。

加拿大內部對因應力道的看法也不一致。路透社報導，亞伯達省與薩克其萬省分別對限制石油、鉀肥出口或以關稅反制的做法劃清界線；相對地，安大略省與卑詩省則要求更強硬的回應，這使卡尼政府在維持對美談判籌碼的同時，也得協調各省不同的產業利益。

市場反應相對有限。路透社報導，加拿大「標普/多倫多證交所綜合指數（S&P/TSX Composite Index）」7月21日上漲408.76點，漲幅1.2%，收在35,369.08點。

路透社報導，部分策略師認為能源與其他原物料獲得豁免是支撐市場情緒的因素之一。不過目前僅確認了關稅生效時點與豁免範圍，實際談判結果仍未定。評論：豁免清單能否維持，將是後續觀察重點。

從台灣市場角度看，這起事件的意義較不在加拿大股市本身，而在於美國對外貿易政策與原物料供應鏈的變數。這與此前石油與天然氣出口限制可能性曾被視為市場變數的先前發展相互呼應，能源與關鍵礦產的豁免範圍，仍是供應鏈成本討論的核心。

美國50%的追加關稅預計將於台灣時間8月19日中午12時01分生效，在此之前，加拿大與美國預料將持續就關稅適用範圍與CUSMA談判框架進行磋商。