美國雇主為員工本人或員工受扶養子女提撥至「川普帳戶」(Trump Account)的款項,每年最高2,500美元可不計入員工的應稅所得。不過這項優惠僅適用於雇主另訂書面計畫的情況。
美國財政部與國稅局(IRS)在2025年12月的公告與2026年3月提出的擬議規則中,勾勒出川普帳戶的基本架構。IRS在相關文件中指出,雇主提撥款可存入員工本人或其受扶養子女的帳戶,且不會計入員工所得。
川普帳戶性質上類似專為未成年人設計的傳統個人退休帳戶(IRA)儲蓄帳戶。2025年至2028年間出生、具美國公民身分的兒童,可獲得政府提供的1,000美元「種子」提撥款。
帳戶提撥在2026年7月4日之前並不開放。財政部同日宣布川普帳戶正式上路,並表示已有超過50家企業承諾提撥。
關鍵在於額度與程序。川普帳戶的年度總提撥上限為5,000美元,雇主提撥款也計入這個上限之內;政府的1,000美元種子提撥款、符合資格的一般提撥款及展期款項則分開計算,不受此上限限制。
雇主若要適用這項稅務優惠,須另訂名為「川普帳戶提撥計畫」(Trump account contribution program)的書面計畫。IRS說明,這項計畫必須是僅限員工適用的雇主計畫,在提撥資格、通知與權益說明等方面,須符合與「受扶養親屬照護協助計畫」類似的不歧視要求。
透過薪資扣繳提撥的方式則有所限制。美國勞工部在2026年6月17日發布的技術指引中,引述財政部的說明指出,針對員工受扶養子女的川普帳戶,透過第125條「自助餐式計畫」(cafeteria plan)進行薪資扣繳提撥或屬可行,但員工為自己帳戶提撥則不適用同樣方式。
勞工部在同一份指引中也表示,雇主為員工子女帳戶設立的提撥計畫,一般不會被視為《員工退休所得保障法》(ERISA)下的退休金計畫。對企業而言,這等於降低了退休金相關的法規遵循負擔。
不過,若雇主涉入投資決策,或實質上主導帳戶的運作方式,認定結果可能有所不同。換句話說,即便享有稅務優惠,帳戶的實際操作方式仍可能需要接受勞動與退休金相關法規的檢視。
整體來看,此次公布的內容與其說是新增稅務優惠,不如說是為既有的川普帳戶制度補上雇主提撥的執行細則。對企業而言,書面計畫的訂定、薪資扣繳的處理、不歧視要求,以及超額提撥的管理,都是接下來要面對的實務課題。
企業參與態度目前仍偏謹慎。人力顧問公司美世(Mercer)於2025年8月7日公布的一項調查,訪問670家雇主,結果有超過三分之一表示不會參與,僅4%表示正在考慮參與。
美國商會(U.S. Chamber of Commerce)2026年2月向IRS提交的意見書中,要求主管機關明確規定雇主提撥計畫不應適用ERISA規範。這也反映出企業雖有興趣,實際導入前仍在權衡稅務與行政負擔。
本刊先前也報導,策略公司(Strategy,MSTR)宣布將為員工子女的川普帳戶每年提撥250美元;另外也曾特別指出,川普帳戶的投資標的並非比特幣(BTC),而是以美股指數為主。
川普帳戶目前被塑造成結合員工福利與長期儲蓄支持的工具。但提撥當下的所得排除,與日後提領時的課稅仍須分開看待,帳戶內資金提領時仍可能適用一般IRA的課稅規則。
後續實際推廣速度,將取決於參與企業數量與後續規範的訂定。截至目前,官方依據涵蓋2025年12月IRS公告、2026年3月擬議規則、2026年6月勞工部指引,以及2026年7月財政部的正式上路宣布。
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