101億美元太陽能廠 特斯拉(TSLA)評估德州設廠

特斯拉(TSLA)正評估在美國德州福特本德郡（Fort Bend County）興建一座價值101.161億美元的「太陽能電池與模組」製造廠。這家以電動車聞名的公司，目前已啟動與州政府及學區之間的「稅務優惠」申請程序，準備擴大太陽能生產版圖。

根據特斯拉向德州審計長辦公室（Texas Comptroller）提交的JETI（Jobs, Energy, Technology, and Innovation Act）申請書，代號「水晶太陽計畫」（Project Crystal Sun）的廠區，預計座落於拉馬聯合學區（Lamar Consolidated Independent School District）轄下的福特本德郡土地上。申請書簽署日期為2026年7月22日。

這項計畫被歸類為太陽能電池製造設施，目標2028年完工，2029年正式投入商業運轉。

投資規模依年度分階段推進，2026年為23.3377億美元，2027年為32.895億美元，2028年為44.9283億美元，總投資額達101.161億美元。

其中，不動產投資約15.17415億美元，屬個人財產性質的設備投資則高達85.98685億美元。大型製造設施中，設備與生產線的投資比重通常遠高於土地與建築，這項數字也反映出同樣的結構。

廠區規劃生產太陽能電池與組裝式太陽能模組，產品將供應公用事業級、商用及分散式太陽能安裝所需的成品。

特斯拉在申請書中列出的合格資產，包括晶圓製造設備、晶錠製造設備、鍍膜設備、金屬化與印刷產線，以及電池測試與品質管理設備，另外還提出自動化與物流系統、無塵室，以及化學品儲存與供應設施。

就業效應同樣寫入申請書。特斯拉估算，廠區全面投產後將新增9712個全職職缺，年度薪資總額約達13億美元。

建廠期間預計創造最多約1147個臨時營建工作機會。全職雇用人數規劃從2029年的1942人起步，到2033年達到9712人的規模。

整起案件的關鍵在於「稅務優惠」。JETI是德州為吸引就業、能源、科技與創新領域的大型投資，允許在一定期間內限制課稅價值的制度。

依德州審計長辦公室的程序，申請案需經審計長推薦、州長判斷與學區判斷三道關卡。學區必須召開公聽會，且州長辦公室與學區都須做出正面決定，課稅價值限制合約才能成立。

特斯拉在申請書中表示，福特本德郡這塊土地正與美國其他候選地點競爭。公司說明，財產稅是大型資本密集計畫的主要營運成本之一，若缺乏優惠，德州廠址的經濟效益恐低於競爭地點。

需要留意的是，這段說明並非最終選址確認，而是為申請稅務優惠所做的書面陳述。根據TechCrunch的報導，於12日（當地時間），這項計畫是在休士頓西南方車程約45分鐘的地區推動的大型太陽能廠計畫。

申請書中的經濟效益分析指出，這項計畫可能為整體課稅轄區帶來約11億美元的「從價稅」負擔。分析同時估算，直接州及地方稅收約40億美元，直接加間接州及地方稅收則約達64億美元。

此次計畫讓外界重新關注特斯拉電動車事業以外的太陽能業務。不過，廠房興建與商業運轉都還在規劃階段，稅務優惠審核與最終選址結果仍有待確認。

參考來源：德州審計長辦公室JETI申請書、德州審計長辦公室JETI審核程序、TechCrunch