韓國國土交通部長官金允德(Kim Yoon-duk)表示,首都圈尚未公開的新增住宅用地候選地共7萬3000戶,將在行政程序完成後、約2至3個月內對外公開。
金允德13日(當地時間)於聯合新聞電視(연합뉴스TV)節目受訪時表示:「外界對7萬3000戶新候選地是否準備妥當有不少疑問,但目前已經與地方政府完成協商」,並提到「預計2至3個月後相關程序就會完成,屆時即可立刻公布」。這番發言意在強調,這批尚未公開的候選地並非仍停留在政策構想階段,而是已經走完與地方政府協商的實質流程。
國土交通部同日發布《穩定租屋與買賣市場的住宅加速供給方案》,宣布將在首都圈額外供應逾23萬戶住宅,其中預計年內指定為新公共住宅用地的規模達10萬戶。
在這10萬戶當中,已完成與地方政府協商的約2萬7000戶用地率先公開。剩下的7萬3000戶雖然同樣完成地方政府協商,但仍須經過居民公告閱覽等行政程序,因此這次未列入公布名單。
公共住宅用地是由公部門主導推動住宅供給的用地,居民公告閱覽則是在用地指定過程中,向居民公開相關內容並蒐集意見的程序,屬於正式公布候選地前必須完成的行政步驟。
整體來看,這次方案的重點並非單純提出供給目標數字,而是放在候選地指定與既有專案正常化等落地執行層面。
與首爾市的政策協調也是待解的議題之一。金允德表示,對於首爾市長吳世勳(Oh Se-hoon)提出的都更重建等民間整建案相關要求,多數已經採納,但對「放寬民間整建案容積率」與「限制放寬組合員資格轉讓」兩項則態度謹慎。
金允德說:「組合員資格轉讓若遭到不當運用,可能助長房地產投機並推升價格;民間容積率上調同樣可能在住宅拆除過程中帶動價格上漲」,顯示政府希望在擴大供給與穩定房價之間找到平衡。
綠帶(開發限制區域)解除議題也將持續與首爾市協商。金允德表示認同吳世勳保留綠帶的立場,但強調這次方案是以已經高度受損的地區為主要供給對象。
長期延宕的專案用地也重新被列入推動名單。太陵高爾夫球場與果川賽馬場用地已完成相關部會協商,政府方面表示將著手推動專案正常化。
評論:這次住宅供給方案的意義,與其說在於23萬戶、10萬戶這類總量數字,不如說在於候選地指定與後續行政程序能否如期落地。尚未公開的7萬3000戶候選地要等居民公告閱覽等程序全部走完,具體位置才會浮出檯面,市場恐怕還需要一段觀察期。
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