《瓊斯法》豁免再延90天 適用期拉長至期中選舉後

川普(Donald Trump)總統再將美國港口間貨物運輸適用美國船隻的《瓊斯法》(Jones Act)豁免延長90天，新豁免期將一路持續到11月期中選舉之後。

白宮發言人泰勒·羅傑斯(Taylor Rogers)10日（當地時間）表示，川普總統已決定將原定16日到期的《瓊斯法》豁免進一步延長，新規定自17日起生效。

此次措施並非全面適用於所有外國船隻。美國國防部與海事管理局(Maritime Administration)協商後，僅針對難以由美國船隻承運的個別航次豁免《瓊斯法》適用。

可運輸品項也受到限制，僅限汽油、柴油、噴射燃料、原油、石腦油、液化天然氣(LNG)、大豆油及肥料等能源與農業相關項目。

《瓊斯法》規定，美國港口之間的貨物運輸須使用在美國建造、由美國人持有並懸掛美國旗的船隻。這項法案於第一次世界大戰後的1920年制定，目的是強化美國的海運能力。

過去歷屆美國政府曾在天然災害或輸油管線中斷等運輸受阻情況下，針對個別航次給予短期豁免，但像這次一樣長期延續豁免的案例並不多見。

川普總統自伊朗戰爭結束後的3月18日起，已將《瓊斯法》適用豁免60天，隨後在4月底宣布再延長90天。此次追加後，整體豁免期間將拉長至約8個月。

美國海關暨邊境保護局(CBP)今年4月曾在指引中公告，先前的延長措施適用期間為5月18日至8月16日。此次決定即是在該豁免即將到期前的後續行動。

本媒體先前也曾報導，當局在延長《瓊斯法》豁免期間的同時縮小了適用範圍。此舉被視為兼顧降低燃料運輸負擔與保護美國海運業及相關就業機會的折衷措施。

羅傑斯發言人表示：「這項措施是為了確保軍方與關鍵產業能不間斷取得重要資源。」評論 這番話意味著，先前的豁免已讓汽油、柴油、噴射燃料等必需品在美國境內的運輸量大幅增加。

彭博(Bloomberg)引述行政部門資料的報導指出，《瓊斯法》豁免實施以來，外國船隻往返美國沿岸港口運輸貨物的次數已達230多次，顯示外國船隻確實被用於擴大沿岸運輸量。

美國海運與造船業界，以及相關地區政界人士則反對延長豁免。他們主張，《瓊斯法》是支撐美國船隻需求與海運就業的重要制度，長期豁免帶來的損失恐大於效益。

美國眾議院議長麥克·強森(Mike Johnson)與共和黨眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)等人上個月曾致函川普總統，呼籲不要再延長豁免期。兩人的選區所在地路易斯安那州正是美國海運業的重要據點。

相對地，行政部門則認為，善用外國船隻能擴大燃料運輸的選擇，有助於減輕美國國內的供應壓力。不採取全面豁免、改為逐航次審查並限定品項，也被解讀為考量海運業界反彈聲浪後的安排。

油價與汽油價格可能透過美國物價與利率預期，進一步影響風險性資產的投資情緒。不過，此次《瓊斯法》豁免與比特幣(BTC)、以太幣(ETH)價格之間，目前並未出現直接關聯的說明。