新聞 
幣種資訊 
關於我們 
俄羅斯中央銀行公開「加密貨幣」監管草案，正式啟動「數位資產」管理體系建置，核心方向是將現行「證券市場」級別的監管框架，直接套用到數位資產領域。
根據當地媒體報導，俄羅斯央行此次公布的草案，納入企業「資本要求」、數位資產「保管」、「交易」以及「記錄系統」等全流程監管機制，試圖將相關業者全面納入「制度化」管理。這份草案是以 7 月 21 日在國家杜馬通過、並於 24 日獲聯邦委員會批准的「數位資產法案」為基礎擬定，相關規定預計自 9 月起陸續生效。
草案的最大亮點，是引入「數位託管機構」概念。這類機構負責記錄與管理「加密貨幣」及「數位資產」的持有狀況，屬於明確受監管對象。依照其提供的服務類型，最低實收資本門檻從 5,000 萬至 2.5 億盧布不等（約 57 萬至 280 萬美元，折合約 8 億至 40 億韓元）。若機構具備「支付結算」功能，則必須符合最高 2.5 億盧布資本標準；若是使用海外託管機構或自行掌控錢包地址的業者，門檻為 1 億盧布；其他一般性「數位託管機構」則適用 5,000 萬盧布門檻。
草案同時要求，這些資本必須由「高流動性資產」構成，金融資產類別也需符合俄羅斯央行設定的「信用評級」標準。相同的資本與資產品質要求，也將適用於處理「數位金融資產交易」的電子平台營運商。
值得注意的是，這套監管安排並非僅止於「登記」義務，而是將原本適用於「證券市場」的交易、保管與資訊揭露體系，直接延伸至「數位資產市場」。俄羅斯央行計畫為「數位託管機構」、「加密貨幣交易所」以及「數位資產發行人」設立專門的官方登記冊。此舉被外界視為，俄方正試圖將加密貨幣市場納入「準金融市場」架構之中，提升「市場透明度」的同時，也等於大幅提高業者的「進入門檻」。
這份監管草案發布時間點也格外敏感。歐盟才在數日前宣布第 21 輪制裁方案，將 14 家「加密貨幣」相關企業列入制裁名單，其中包括管理規模約 1,200 億美元的「A7」穩定幣網路。歐盟此舉被視為強化對「數位資產」領域的金融制裁工具，而俄羅斯則以建立自身「監管體系」作為回應，顯示各國在「加密貨幣監管」上的競逐進一步升溫。
目前俄羅斯央行的草案仍處於「公開徵求意見」階段，尚未完全定案，未來不排除依據市場與業界回饋進行調整。「評論」從政策設計來看，俄羅斯有意把「加密貨幣」拉升到接近「傳統金融資產」的監管層級，一方面強化「國家控制力」，另一方面試圖提升「制度穩定性」。但隨著資本門檻與合規成本明顯升高，後續如何在「市場活力」與「監管嚴謹度」之間取得平衡，將成為觀察俄羅斯「數位資產」市場發展的關鍵變數。
留言 0