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美國銀行業界要求調整「CLARITY法」中與「穩定幣(stablecoin)利息」相關的規定，認為目前條文過於模糊，恐讓穩定幣成為「存款替代品」，而非單純的「支付與結算工具」。這場圍繞「穩定幣利息」的監管攻防，正讓本已艱難推進的「數位資產監管立法」再度卡關。
根據《美國銀行家協會》（ABA）與《美國獨立社區銀行家協會》（ICBA）等團體於 13 日（當地時間）發出的聯合信件顯示，包括 76 個州級銀行公會在內的傳統銀行業者，已正式向美國參議院領袖施壓，要求修改 CLARITY法中與穩定幣「interest（利息）」、「yield（收益）」、「rewards（獎勵）」相關的條款。銀行業指出，現行草案對這些「報酬性質」的定義不清，可能導致資金自銀行存款外流，擴大所謂「存款流失」風險。
這些銀行團體主張，「支付型穩定幣」必須嚴格定位為「交易媒介」，而非具備「儲蓄或投資功能」的資產。他們進一步強調，立法必須防堵任何繞過「無利息原則」的設計，包括以「獎勵」、「回饋」、「收益分配」等名義，實質上向穩定幣持有人支付報酬的模式。評論：銀行業此舉，等於將所有帶有「收益概念」的穩定幣業務，全數推回「銀行牌照」體系內，以維持對零售資金池的控制。
這並非銀行業首次對 CLARITY法表達強烈不滿。該法案在 5 月已通過參議院銀行委員會審議，但民主黨內部與金融監管圈，持續質疑草案「放行穩定幣利息」的效果，可能讓加密貨幣企業在未取得「銀行牌照」的情況下，事實上經營類似「存款」業務。摩根大通(JPM)執行長傑米·戴蒙（Jamie Dimon）在 5 月就公開表態稱，將「持續對抗」這類立法方向，並直言任何想在穩定幣上支付利息的加密公司，都必須接受與銀行相同的監管要求與許可門檻。
在立法程序上，圍繞 CLARITY法的爭議，已開始影響推進節奏。該法案原定於 7 月 17 日在聯邦眾議院舉行聽證會，但數位資產投資機構《Galaxy Digital》評估，參議院在今年內要完成表決的時間相當吃緊。Galaxy Digital 在上月 26 日的報告中指出，參議院銀行委員會與農業委員會至今仍未整合出單一版本的法案文本，全院表決時程也尚未確定，將 CLARITY法在 2026 年前最終通過的機率，從原先預期調降至 50%。
儘管受到銀行業與部分監管派系強烈反對，CLARITY法仍獲得部分執法及產業勢力的支持。10 日，《美國聯邦執法人員協會》（FLEOA）致函國會，明確表態支持該法案，前提是必須強化對「去中心化金融（DeFi）」領域的責任與追蹤機制，以提升打擊洗錢與詐欺的效率。更早在 6 月，超過 200 家加密貨幣企業與相關組織，透過遊說聯盟「Stand With Crypto（與加密同行）」聯名呼籲參議院，儘速推進 CLARITY法立法進程，為「穩定幣」及更廣泛的「數位資產」建立明確的監管框架。
這場圍繞「穩定幣利息」的攻防戰，凸顯美國打造首個「數位資產監管框架」時，正面臨傳統金融與加密產業之間的根本利益衝突。若未來立法最終允許穩定幣在合規前提下支付利息，將直接衝擊傳統「銀行存款」的吸金能力，也可能促使更多美元資金透過「鏈上美元穩定幣」在全球流動。反之，若監管選擇嚴格禁止或大幅限制「穩定幣收益」，則有可能將創新壓縮在少數大型金融機構與獲牌業者手中。
在美元指數偏強與匯率波動加劇的背景下，美元兌韓元匯率已升至 1,495.40 韓元附近。對包括台灣與韓國在內的亞洲投資人而言，美國「穩定幣監管」與「利息給付」規則的走向，不僅攸關海外加密資產配置成本，也將直接影響透過穩定幣持有「鏈上美元」的風險與波動感受。評論：隨著 CLARITY法立法時間表愈發不明朗，市場短期仍需面對監管消息反覆帶來的情緒起伏，但長期而言，一旦美國敲定穩定幣監管框架，將成為全球「數位美元」生態與監管競賽的關鍵轉折點。
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