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溫哥華市政府近期建議市議會，實質「撤回」市長 Ken Sim（沈觀健）推動的「比特幣(BTC)動議」。這項動議原本包括以「比特幣準備金」形式持有部分市庫資金，以及評估是否接受比特幣(BTC)作為市政服務的支付方式，如今行政部門都主張全面中止相關工作。
根據市政府職員於 2 日公開的未執行議會指示檢討報告，溫哥華市明確將比特幣(BTC)定義為「市府不得投資的資產（not an allowable investment asset for the City）」。在此前提下，沈觀健市長提出的「比特幣友善城市」構想，被建議視為已「終結（concluded）」。該報告同時指出，自 2019 年以來通過的 78 項議案中，有部分也被建議調降優先順序，整體脈絡是透過「業務再調整」來整理累積的議會指令、優化行政資源與壓縮支出。
市府報告的核心理由，是「人力與預算的再分配」。文件指出，必須對「職員與資源的優先順序進行重新排序（reprioritization）」，並與其他相關計畫進行「協調與對齊（coordinating and aligning）」。也就是說，市府並非單純以比特幣(BTC)價格波動為由否定該構想，而是評估在眾多市政課題中，繼續投入資源推進這項比特幣動議的實際效益有限。
「比特幣不是允許的投資資產」…遭溫哥華憲章框限的準備金構想
報告援引規範投資範圍的「溫哥華憲章（Vancouver Charter）」指出，在卑詩省（B.C.）的法律架構下，地方政府資金的運用必須在既定框架內進行，而該框架並未將比特幣(BTC)等數位資產納入「可投資標的」。
卑詩省市政事務廳（Ministry of Municipal Affairs）也曾明確表示，《社區憲章（Community Charter）》與《溫哥華憲章》「不承認加密貨幣作為市政服務或其他交易的支付手段」。在此架構下，市政府很難在會計與資產負債表上，將比特幣(BTC)視同一般法幣處理。
同時，省政府也界定，地方政府不得以「加密貨幣」形式持有財政準備金，理由在於加密貨幣並未被列入省級法規所訂的「允許投資工具」名單。《社區憲章》第 183 條所允許的投資標的是地方債性質證券、共同基金、聯邦與省級公債、以及本金保障型銀行商品等，皆屬「高品質（high‑grade）金融商品」。在現有法制下，尚無足以涵蓋比特幣(BTC)這類高波動性資產的法律分類。報告以「與其說是禁止，不如說是法律中根本不存在」來形容現況。
2024 年 12 月通過的「比特幣友善城市」…行政部門建議成最大考驗
沈觀健市長的比特幣(BTC)動議於 2024 年 12 月獲溫哥華市議會通過。當時他主張，在通膨與市場波動加劇的環境中，投資比特幣(BTC)是「在財務上負責任（financially responsible）」的選擇，並公開表示將以 1 萬美元的個人資金捐贈比特幣(BTC)，作為市府比特幣準備金的啟動「種子（seed）」。他更稱比特幣(BTC)是「這個時代最重要的金融創新之一」，並強調若溫哥華市在維護財政穩定的「策略資產」中不認真考慮比特幣(BTC)，反而是對市民「不負責任」的作法。
然而，隨著行政部門提出終止建議，討論重心已從「理念與哲學」，轉向「法律與行政實務」。是否允許比特幣(BTC)支付、是否導入比特幣準備金，已被證實不是單靠政策意志就能推動的議題，而是必須先有省級法規解釋的調整，甚至制度性的修法配合，市級政府才有空間進行實驗。
評論：這顯示「比特幣友善城市」在現階段更多停留在象徵與宣示層面，一旦進入實際執行，法律位階與公共財政規範便成為關鍵門檻。對其他有意效仿的城市而言，溫哥華案例提供了一個「制度先行」的重要警訊。
3 月 10 日送交市議會…政治豪賭，還是低調擱置？
溫哥華市職員原訂在 2025 年第 1 季度前向市議會提交進一步報告，但在本次文件發布前，外界並未獲得更多關於比特幣(BTC)動議的最新進展。這份建議終止的報告預計將於 10 日送交市議會審議。
在此情況下，沈觀健市長將面臨關鍵抉擇：是選擇捍衛比特幣(BTC)議題、投入更多政治資本，試圖推動上位法或監管詮釋的改變；還是接受行政部門的建議，在現有法律框架下，實質擱置「比特幣友善城市」藍圖。鑒於省級法規已明確限定「允許投資資產」的範圍，外界普遍認為，單憑市府一級權限，短期內難以強行推動「比特幣準備金」計畫。
另一方面，市場上也有觀點認為，比特幣(BTC)價格短期內可能處於相對弱勢。只是此次事件的重點，與其說是「幣價」，更關乎「公共財政」能否、以及應否在多大程度上將加密貨幣納入「制度內資產」。在「法律與制度門檻」仍未鬆動的前提下，其他城市即使發布類似的「比特幣(BTC)政策宣言」，要真正跨入「可執行的具體方案」，恐怕仍需相當長的時間與政策磨合。
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