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川普怒批銀行阻擋 CLARITY 法:穩定幣報酬之戰撼動美國加密貨幣監管版圖

川普怒批銀行阻擋 CLARITY 法:穩定幣報酬之戰撼動美國加密貨幣監管版圖 / Tokenpost

川普總統公開點名「詞」銀行勢力,批評其阻撓美國「詞」加密貨幣市場結構法案「詞」CLARITY 法(클래리티법),使法案在國會推進受阻。他強調,圍繞「詞」穩定幣(Stablecoin)「詞」報酬(rewards)條款的爭議,已成為主因之一,也讓白宮試圖同時推進「詞」穩定幣監管與「詞」市場結構改革的整體「詞」加密貨幣政策議程,面臨嚴峻考驗。

根據美國政界消息人士 4 日(當地時間)說法,這場圍繞穩定幣設計的角力,實質牽動的是銀行既有存款、支付與收益結構,與新興「詞」加密產業之間的利益分配問題。

川普總統在 4 日於自家社群平台 Truth Social 發文指出,傳統「詞」銀行業正試圖削弱整體「詞」加密貨幣監管框架,藉此維護自身利益。他特別提到,自己在去年簽署並使之生效的「詞」穩定幣法案「詞」GENIUS 法(지니어스법),正因銀行遊說而「受到威脅並遭到扭曲」,語氣相當強硬。

川普在貼文中寫道,「GENIUS 法正被銀行威脅與削弱,這是無法接受的,我們不會允許這種情況發生。」他進一步強調,美國必須「儘快(ASAP)」完成整體「詞」加密市場結構規範,呼籲國會盡速通過 CLARITY 法。他並提到,「美國人應該能用自己的錢賺到更多錢」,暗示「詞」穩定幣報酬、用戶收益與產品設計,是目前爭論核心之一。

華盛頓政界分析指出,CLARITY 法遲遲無法通過的關鍵阻力,正是「詞」銀行業與「詞」加密產業在「詞」穩定幣報酬條款上的尖銳歧見。由於穩定幣與美元等「詞」法定貨幣價值掛鉤,一旦報酬機制設計與「詞」存款、「詞」支付、「詞」收益產品結構交織,恐直接衝擊傳統金融機構的獲利與存款來源。

評論:從川普的表述可以看出,他刻意將穩定幣定位為「讓美國人賺更多錢」的工具,與銀行高利潤形成對比,藉此在政治上塑造「銀行 vs. 普通投資人/創新產業」的對立敘事。

川普總統進一步指責「詞」金融機構,在獲取「史上最高水準獲利」的同時,卻反對擴展「詞」數位資產產業機會的政策。他警告,如果 CLARITY 法持續擱置,美國恐在全球「詞」加密貨幣競賽中落後。他直言:「若我們無法完成 CLARITY 法,銀行就會破壞我們強而有力的『詞』加密貨幣議程,最終讓中國與其他國家奪走主導權。」

從立法程序來看,CLARITY 法的推進進度呈現「一進一退」。今年 1 月,參議院「詞」農業委員會曾在部分程序上略有進展,但更關鍵的「詞」參議院銀行委員會討論卻停滯不前。原本銀行委員會預計在 1 月進行法案「markup(審查與修正文)」表決,但因銀行業與「詞」加密支持陣營在相同爭議上僵持,會期臨時取消。現階段,華府正討論將 3 月中下旬作為新的 markup 目標時點。

評論:這顯示銀行委員會已成為 CLARITY 法真正的「決戰場」,農業委員會的程序性前進雖具象徵意義,但實質監管權與市場結構設計,仍掌握在銀行委員會手中。

川普總統在訊息末段,向銀行業施壓,要求其與「詞」加密產業達成「建設性協議」。他主張,合作才符合美國消費者與企業雙方利益,並補充表示,「這個產業已非常接近真正的成功,不能被從美國人民手中奪走。」

目前外界普遍認為,CLARITY 法之所以陷入膠著,是因白宮試圖將「詞」穩定幣監管(GENIUS 法)與「詞」加密貨幣市場結構改革(CLARITY 法)綁在一起推動,卻正面撞上「詞」銀行業的核心利益。如何在穩定幣報酬條款、資本要求、發行主體資格與用戶保護之間取得平衡,已成為立法協商的關鍵。

隨著 3 月中下旬被視為參議院銀行委員會重新排定 markup 的潛在時間點,外界將關注兩大問題:第一,會議是否真的如期舉行,象徵美國「詞」加密監管走向的「再啟動」;第二,圍繞穩定幣報酬條款在內的核心爭議,是否能在銀行與加密產業之間找到折衷版本。這些變化,預料將成為美國「詞」加密貨幣政策與監管版圖的下一個重大轉折點。

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