美國清晰法案推進速度加快　主要阻礙條款撤回助攻加密貨幣監管改革

根據 Politico 的報導，於 29 日（當地時間）即將進行審議的「清晰法案（CLARITY Act）」在美國參議院通過的機率提高，因為此前阻礙最大的「信用卡手續費調整條款」已被撤回，市場普遍認為這有助於推動整體立法進程，對加密貨幣產業具有深遠意義。

報導指出，共和黨參議員羅傑·馬歇爾（Roger Marshall）原欲將「信用卡支付手續費競爭法案」附加至「清晰法案」當中，但在密集的幕後協商後，於 27 日（當地時間）決定撤回這項具爭議性的修正提案。此舉被認為可化解部分共和黨議員的不滿，並降低來自大型銀行與零售商圍繞手續費政策的對立風險。

馬歇爾與伊利諾州民主黨參議員迪克·德賓（Dick Durbin）長期推動降低信用卡手續費，但這次加入加密貨幣法案的舉動引發黨內異議。消息人士透露，白宮也關注此事，認為手續費條款可能威脅整體法案的立法機會，因此曾介入相關協商。

「清晰法案」旨在界定美國加密貨幣市場的結構與監理權責，屬於業界高度關注的關鍵立法。目前法案仍面臨多項修正案的審查。根據 Fox Business 記者 Eleanor Terrett 在社群平台 X 發布的消息，現階段參議院正在討論的修正項目包括：加強公職人員倫理規則、確保商品期貨交易委員會（CFTC）內政黨協商與人數配置、設立打擊詐騙的加密貨幣自動提款機（ATM）規範，以及防堵外國敵對勢力干預市場等內容。

儘管該法案屬跨黨合作成果，但整體支持度尚未穩固，原訂於 15 日進行的表決早前也宣佈延後。目前僅參議院農業委員會中的共和黨議員公開表態支持，整體推動尚屬艱難。不過在業界方面，21 日公布的最新草案獲得正面評價，特別是明確列入對非託管錢包（non-custodial wallet）開發者與區塊鏈基礎設施提供商的保護條款，被視為有助減輕對創新的過度監管疑慮，符合產業長期主張的監管方向。

此外，原先引起關注的穩定幣收益監管理條項目已在新版草案中刪除。這一變化也與近期 Coinbase 宣布撤回對另一項參議院加密法案的支持呼應，被評為對政策動態具有指標性意義。

目前，加密貨幣市場總市值維持在約 2 兆 9,000 億美元水準，整體市場情緒穩定。同時，外界也持續觀察美國大選情勢演變，尤其是川普總統對加密貨幣所持政策和監管立場成為投資者關注焦點。評論：鑒於川普對加密貨幣日益友善的言論，若再次當選或可能進一步寬鬆監理政策，對市場信心有正面刺激作用。

「清晰法案」若能獲得參議院通過，將為美國制定加密貨幣監管框架奠定基礎，被市場視為監管明朗化的重要起點，亦可能成為推動美國區塊鏈創新與投資的結構性轉折點。