法國央行籲強化監管賦權：主張由 ESMA 直接監督加密貨幣企業

在歐盟《加密資產市場法案》（MiCA）即將全面實施之際，法國中央銀行呼籲將主要加密貨幣企業的監管權限，直接交由歐洲證券市場管理局（ESMA）負責。此舉旨在避免監管權限分散至各會員國，進而削弱歐盟的「金融主權」。

根據《Les Echos》的報導，於 6 日（當地時間）舉行的「ACPR-AMF 金融科技論壇」上，法國中央銀行總裁弗朗索瓦·維勒魯瓦·德加洛（François Villeroy de Galhau）表示，他認為「ESMA 應與法國金融市場管理局（AMF）一同，擁有對歐洲境內所有加密資產發行商的直接監督權」。他強調，統一的監管框架不僅有助於確保監管一致性，也能降低市場不確定性。

MiCA 法案預計將於 2024 年底全面上路，這將成為歐洲地區首個針對加密貨幣市場的統一監管制度。然而，目前各項監管職責仍由各成員國自行負責，導致在監督執行速度與標準一致性方面存在落差。評論：地方分權雖能靈活調整政策，但對跨國市場如加密產業而言，卻容易引發規管灰區與套利空間。

維勒魯瓦指出，加密貨幣企業正迅速在歐洲擴張，若仍倚重「國家級監管結構」，將對市場安全構成潛在風險。他警告，這樣的分散監管可能會造成各國規範不一，最終削弱歐盟貫徹政策的能力。

目前 ESMA 職責為為歐盟成員國提供金融政策指導與執行監督，並與歐洲中央銀行（ECB）共同維持市場穩定。但此次法國央行的呼籲，正凸顯讓 ESMA 從「建議機構」轉型為兼具發照與處罰權限的「實權監管機構」，對法案推動與市場整合具有關鍵意義。

業界人士普遍認為，這項建議將成為 MiCA 成功落實，加快為加密貨幣企業建立清晰監管框架的重要轉捩點。有分析指出，如歐盟希望在與美國及亞洲的政策與金融競爭中脫穎而出，「監管一致性」與「制度可靠性」將是關鍵所在。