根據 Bloomberg 的報導,於 24 日(當地時間),美國紐約州參議員莉茲·克魯格(Liz Krueger)正式提出一項針對「加密貨幣」礦工徵收「特殊能源消費稅」的法案草案。該提案針對高耗能礦業設計漸進式稅率制度,意圖對「高耗能、高碳排」的礦工行為進行調控與責任歸屬。
具體稅率設計方面,年用電量不超過225萬度電(kWh)的礦場將獲得免稅待遇,而消費介於226萬至500萬度的業者,每度電須繳交0.02美元能源稅;若年用電量達500萬至1,000萬度,稅率提升至每度電0.03美元,超過1,000萬度且低於2,000萬度的部分則為0.04美元;而年耗電量超過2,000萬度的大型礦場,將面臨最高每度0.05美元的能源稅負。
雖然這項提案與拜登政府過去倡議對比特幣(BTC)礦業課徵特別稅的構想相似,兩者都強調落實環境外部成本(Externality)的內部化處理,但不同之處在於該法屬「州層級立法」,不適用於聯邦層級範圍。據了解,紐約州自去年以來便開始針對「化石燃料發電挖礦」展開更嚴格監管,致力轉向低碳綠能政策。
克魯格在聲明中表示,該稅制旨在讓「造成高度能源消耗與溫室氣體排放」的礦場業者承擔責任,並強調此為「公平、可反映環境成本」的稅收方案,符合社會資源的永續利用原則。
評論:儘管該法案尚需經過紐約州參、眾兩院審議後方能定案,但已引發業界與社群關注。紐約州作為美國加密礦業的重要基地之一,此舉可能對當地礦場的營運與成本結構產生極大衝擊,一些業者甚至考慮將礦機撤出、轉向其他更寬鬆的州份。若此法最終通過,將可能成為全美各州參考的規範範例,進一步影響美國加密貨幣(BTC)、以太幣(ETH)等主流貨幣的礦業布局。
本次提出的「特殊能源消費稅法案(S8518)」預計將於未來幾週內在議會進入審查階段,成果將攸關美國仍處轉型期中的「數位資產產業」與「永續環境政策」間如何取得平衡。
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