SEC 擴大認可州信託公司為加密貨幣託管人　Coinbase 與瑞波幣(XRP)迎新機遇

根據 CNBC 的報導，美國證券交易委員會（SEC）於 24 日（當地時間）宣布推動加密貨幣託管市場發展，正式擴大對「州政府核准信託公司」的認可，允許其作為加密資產的合規託管機構，打破過去僅限「聯邦核准銀行」提供相關服務的限制。

此項政策變更，為加密貨幣資產管理公司與投資顧問機構引入全新的託管選項，被視為 SEC 為加速業界發展、建立制度化基礎的重大舉措。SEC 表示，透過釋出「不採取執法行動函（No-Action Letter）」，願在特定條件下，承認州級信託公司符合《投資公司法》與《投資顧問法》所定義的「銀行」資格。

根據 SEC 的說明，信託公司需遵循多項規範，包括年度盡職調查、託管服務契約明文規定、風險揭露與以投資人最佳利益為優先的判斷機制。在此前提下，信託公司將得以合法提供加密貨幣資產的存管服務，無需接受進一步的法律制裁。

SEC 投資管理部門主管布萊恩·戴利（Brian Daly）指出：「這份新指南為數位資產產業提供了具體明確的監理構架，反映出我們正以現代化視角對應當今的金融產品、市場與機構需求。」

實際上，這項調整為多家業者如 Coinbase、瑞波幣（XRP）、Standard Custody、BitGo 及 WisdomTree 等打開進入美國官方認證託管機構之門。信託業者 Gemini 已對此表示歡迎，並強調其具備加密資產託管能力與資格。

評論：這樣的政策鬆綁，彰顯 SEC 正逐步回應業界對合規託管設施的迫切需求，有望推動美國加密投資產品與相關金融服務的進一步商業化與合法化。

此次更新也延續了 SEC 於 7 月啟動的「Project Crypto」政策脈絡。當時該計畫主張鬆綁對國內加密貨幣企業的監管，以加快數位資產與傳統金融體系的整合進程，顯示 SEC 致力於從原則定義邁向實際政策執行階段。

但在 SEC 內部，這項決策也引發部分委員的質疑。委員卡羅琳·克倫肖（Caroline Crenshaw）對放寬託管資格表示嚴正抗議，認為這將「削弱對投資人的保護機制」。

克倫肖指出：「託管制度本身是抵抗資產失竊、遺失或挪用的最後防線。此舉可能導致法規漏洞，讓投資人暴露於不必要的風險中。」她認為 SEC 未提出充分事實基礎與法律分析，反而貿然推動此案，恐損害整體制度的公信力。

評論：SEC 內部對政策鬆綁的歧見，反映出數位資產監理未臻共識的本質。如何在促進創新與維護投資人保護之間找到平衡，將是未來監管改革的關鍵。

整體而言，此次託管政策的重大轉向，為美國加密貨幣基金、交易所與存管服務提供商帶來嶄新機遇，同時也提示監管單位需審慎評估制度穩定性與市場開放之間的界線。