法國憂 MiCA 落實不一　或拒認部分歐盟加密證照、收緊市場通行權

根據 Reuters 的報導，於 24 日（當地時間），法國針對歐盟加密貨幣新規《加密資產市場法規（MiCA, Markets in Crypto-Assets Regulation）》執行落差表示憂慮，並暗示未來可能拒絕接受其他會員國所核發的「MiCA 證照」，限制加密貨幣企業進入法國市場。此舉可能對整體歐洲市場形成震盪，顯示不同成員國對監管細節漸現歧見。

法國金融市場管理局（AMF）主席瑪麗安·巴爾巴-拉亞尼（Marie-Anne Barbat-Layani）在接受採訪時表示：「我們不排除不承認 MiCA 證照的可能性，這可能會成為對市場造成衝擊的『關鍵舉措』。」她特別指出，一些企業正透過所謂的「尋找弱點策略」，先在監管相對寬鬆的國家取得許可，再進一步跨入如法國等監管要求更嚴格的市場，以達到規避監管的目的。

MiCA 的核心規定已自去年 12 月起陸續上路。其中包括「通行證制度（passport system）」，允許企業只需取得任一歐盟成員國授權，便能在整個 27 國區內自由營運。然而，由於各國核發標準不一致，引發部分國家擔憂將成為鑽漏洞的管道。

報導指出，這項擔憂並非法國獨有。據悉，奧地利金融市場管理局（FMA）與義大利證券市場監理委員會（CONSOB）也與法國立場一致，三方共同支持交由歐洲證券及市場管理局（ESMA）統一監督主要的加密資產公司。他們並進一步倡議 MiCA 本身需進行修正，包括：

- 加強對歐盟境外加密活動的規範

- 提升對加密業者的網路資安標準

- 重新評估新代幣發行審查程序

這些訴求反映出三國希望 MiCA 擁有實質執行力，而非僅止於制度架構。

引發此次討論的導火線之一是去年 7 月 ESMA 對馬爾他的監管進行的審查。該審查指出，馬爾他金融監理機構在審核加密業者許可時，只「部分符合預期標準」，引發外界質疑馬爾他恐成為加密市場中的「監管漏洞地帶」，進而危及 MiCA 整體的可信度。

評論：MiCA 被視為全球最進步的加密貨幣監管框架之一，但若核心國家如法國開始挑戰其一致性，將為歐洲加密市場帶來「規則分裂」的風險，並可能對業者造成營運不確定性。尤其在制度上路初期，若無法平衡各方監管需求，MiCA 的長遠發展恐面臨考驗。

隨著歐盟對加密貨幣產業全面規範的逐步實施，法國與其他成員國提出的監管差異警訊可望成為未來制度調整的重要參考，也突顯「MiCA」、法國金融市場管理局（AMF）、歐洲證券及市場管理局（ESMA）等關鍵字將成為加密產業在歐洲布局的觀察重點。