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根據 CoinDesk 的報導，於 24 日（當地時間），穩定幣發行商泰達（Tether）宣布將推出一款符合美國監管規範的新穩定幣「USAT」，並任命白宮前加密政策委員會成員博·海因斯（Bo Hines）為美國子公司首席執行長。此舉不僅引發業界期待，也使華府政界出現政策牽連的爭議聲浪。
USAT 是圍繞近期提出的「GENIUS 法案」所設計的數位美元穩定幣，與當前主要在海外運營的泰達幣（USDT）不同，USAT 將在美國本土具備合規營運架構，強調符合法規要求的資格。儘管如此，泰達目前估計有高達 1,690 億美元（約新台幣 23 兆 4,710 億元）資產儲備，這樣的結構與 GENIUS 法案中針對穩健資產的規範要求恐出現「直接衝突」。因泰達的儲備資產包含比特幣(BTC)、黃金、和商業貸款等高波動性項目，可能無法滿足該法案對低風險資產的標準。
針對海因斯的任命，外界早有預期其將自白宮轉投泰達，但此為首次正式確認他將擔任美國子公司 CEO 一職。美國民主黨陣營對此動作提出政治利益衝突的質疑，並憂心此人事安排可能拖延整體加密貨幣監管法案的立法進程。
事實上，泰達過去曾因假陳述儲備金狀況與內部資本交易問題，先後遭紐約州檢察官與美國商品期貨交易委員會（CFTC）制裁。當時泰達曾向其姐妹公司大量放貸，造成資產儲備披露失實，嚴重損害市場對該公司透明度與可信度的信心。這段歷史也成為 USAT 推出時必須克服的「信任門檻」。
為避免重蹈覆轍，泰達表示將採獨立於原有團隊運作的架構來推動 USAT，並改採「夥伴計畫模式」負責發行與流通。首批合作夥伴為美國唯一獲金融監理機關核准的數位資產託管銀行 Anchorage。據了解，其他信託銀行資格的合作單位也正在積極洽談中。
儘管泰達今年已繳出高達 130 億美元（約新台幣 1 兆 8,070 億元）的亮眼營收，成功奠定高獲利穩定幣業者地位，但若欲進入美國監理體系並取得合法營運資質，「建立信任」仍是最大課題。USAT 是否能在合規與市場需求之間找到平衡，仍有待觀察。
關鍵詞強調：穩定幣、美國監管、泰達、USAT、GENIUS 法案、Bo Hines
評論：USAT 的推出象徵泰達希望在美國市場「去中心化規避策略」轉向「合規參與」，一方面拓展市場、另一方面重新建立信譽。然而，過往的負面紀錄與新進管理層的政治色彩，讓這項嘗試難免被高度放大檢視，在加密監理立法尚未塵埃落定的當下，此舉也可能成為兩黨博弈的一大焦點。
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