美國愛奧瓦州柴油價格升至每加侖6.57美元(約9113韓元),引發外界對禁止柴油出口的討論。美國參議員查克·葛拉斯利(Chuck Grassley)表示,高昂燃料成本正壓縮農民收入,並呼籲限制柴油出口。
美國愛奧瓦州參議員查克·葛拉斯利20日在X發文表示:「愛奧瓦柴油價格已達6.57美元,為什麼川普總統不像1970年代食品價格上漲時限制農產品出口那樣,禁止柴油出口?」他主張,高昂柴油價格正對農民收入造成壓力。
美國參議院也開始討論限制精煉石油產品出口的方案。美國參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)15日表示,為降低柴油價格,可以「考慮」禁止出口。
圖恩說,如果美國境內仍有供應量卻持續出口,限制出口可能成為降低國內價格負擔的方法。不過,出口限制能否真正推低價格,仍取決於美國境內的儲存與配送條件。
禁止出口可能暫時增加出口碼頭周邊地區的柴油供應,並壓低批發價格。另一方面,若要將墨西哥灣沿岸剩餘的柴油運往美國東北部或西部,可能面臨運輸與配送限制。
美國政府內部則出現審慎看法。美國內政部長道格·伯古姆(Doug Burgum)14日表示,即使限制原油或燃料出口,也可能難以降低消費者價格。
伯古姆說,若其他國家因應出口中止而採取報復措施,依賴燃料進口程度較高地區的消費者負擔可能上升。他擔心,出口限制擴大國際供應中斷的風險,效果可能不如降低國內價格。
出口禁令對煉油業的影響也是爭議焦點。巴克萊煉油與中游產業分析師特蕾莎·陳(Theresa Chen)表示:「出口禁令可能對美國煉油業造成不利影響,也可能無法實現原先預期的降價效果。」
如果留在美國境內的出口柴油超過儲存與配送設施的處理能力,煉油企業的獲利能力可能下降。若獲利惡化持續,市場也開始討論煉油商可能削減產量。
不同地區的影響可能不一致。出口碼頭周邊地區的供應量可能增加,但將柴油運往需求較大的其他地區,仍需要額外成本與時間。
海外市場也可能受到波及。依賴美國柴油的買家若尋找替代供應,國際燃料短缺可能加劇,各國擴大出口管制的疑慮也隨之升高。
精煉油供應壓力先前也曾因國際柴油市場價格上漲與供需不穩傳至台灣。此次討論顯示,國際供應短缺已延伸為美國國內燃料政策爭議。
美國柴油價格可能因地區配送條件及進出口流向而有所不同。愛奧瓦州每加侖6.57美元是特定地區價格,並不代表全美消費者面臨相同價格。
彭博智能(Bloomberg Intelligence)高級大宗商品策略師麥克·麥格隆(Mike McGlone)警告,柴油危機可能引發類似2008年能源危機的經濟衝擊。這番言論意味著,除了評估出口禁令對價格的影響,也必須關注燃料短缺對實體經濟造成的風險。
截至目前,川普政府尚未宣布決定禁止柴油出口。出口限制是否會成為實際政策,以及對各地供應條件與煉油商產量造成何種影響,仍有待後續公告確認。
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