求才倍率退至疫情水準　南韓勞動市場「低雇用低失業」現象加深

韓國企業徵才明顯放緩，但失業率並未大幅上升，這樣的現象持續在南韓勞動市場出現。分析指出，這並非就業機會充足，而是越來越多人乾脆停止求職，才讓失業率數據看起來偏低。

根據IBK企業銀行經濟研究所（IBK Industrial Bank of Korea Economic Research Institute，以下稱IBK經濟研究所）25日發布的《國內勞動市場動向與啟示》報告，透過貝弗里奇曲線分析南韓勞動市場供需後發現，市場正出現有別以往的「低雇用・低失業」結構性變化。報告指出，2022年第4季以後，企業徵才明顯減少，但失業率卻沒有隨之上升。

貝弗里奇曲線是用來呈現「職缺率」與「失業率」關係的指標。一般而言，景氣下滑時企業徵才需求減少、失業人數增加，會出現「低雇用・高失業」現象；但南韓近期卻是勞動需求急速轉弱，失業率卻維持在低檔的特殊狀況。

報告分析，截至今年3月，南韓「求才倍率」已降至疫情時期的水準。求才倍率是衡量職缺數相對於實際求職人數的指標，數字越低，代表相對於求職者，職缺需求越弱。

徵才需求的「質」也同步惡化。企業職缺數已連續13季較去年同期減少，雖然今年第2季轉為正成長，但IBK經濟研究所認為，考量到去年同期基期偏低，實際徵才需求依然疲弱。

所謂「職缺」，是指企業正在招募、且一個月內可望開始上工的職位，用來反映企業近期是否有實際用人需求，而不只是徵才公告數量的增減。

值得留意的是，近期增加的職缺，多集中在臨時工與日薪工，而非正式員工。尤其是300人以下的中小企業，臨時、日薪工需求擴大明顯；製造業也出現類似趨勢，穩定性較低的徵才需求同步增加。

佔全體就業人數一半以上的5人至229人規模企業，就業人數也轉為減少。分析認為，中小企業僱用基礎正在弱化，新增職缺中有相當比例屬於穩定性較低的型態。

韓國雇傭勞動部在2026年上半年《行業別事業體勞動力調查》中表示，今年第1季雇用1人以上事業體的求才人數為146萬4000人，實際錄用人數為136萬8000人。同一份調查也顯示，今年第2、3季的招募計畫人數為46萬人，較去年同期減少1.8%。

換句話說，即使近期招募數字略有增加，企業未來的徵才計畫仍偏向放緩。就算企業不大幅裁員，只要放慢新進人力的速度，求職者實際感受到的就業環境仍可能快速轉差。

失業率維持低檔的背後原因，被指向「退出勞動市場」的人增加。IBK經濟研究所分析，今年第2季經濟活動參與率較去年同期下滑0.3個百分點，「休息中」人口比重也持續上升。

失業率是指「經濟活動人口」中，沒有工作且正在求職的人所佔比例。一旦停止求職，就會被歸類為「非經濟活動人口」而非失業者，因此就算就業環境惡化，失業率數字也可能維持在低檔。

這樣的結構與美國近期「勞動人口減少、而非雇用擴大」推動失業率下降的現象有相似之處。不過這次報告的重點，在於南韓勞動市場中，中小企業與臨時、日薪工的徵才「量」與「質」正同步弱化。

IBK企業銀行經濟研究所表示：「企業徵才需求同時出現量與質的下滑，正導致求職者在就業的量與質兩個層面都受到衝擊。」這句話點出，即便整體經濟數據亮眼，勞動市場的實際感受未必同步改善。研究所也指出，若在半導體帶動的高經濟成長率下，勞動市場低迷情況持續，官方成長數字與民眾實際感受之間的落差恐將擴大。

IBK企業銀行經濟研究所並表示：「當務之急，是推動政策讓半導體產業的獲利，能夠帶動國內投資與消費，進而擴散至內需與非半導體產業的生產與雇用。」報告也顯示，觀察南韓就業狀況的重心，正從單一的失業率指標，逐漸擴大至職缺率、求才倍率、經濟活動參與率、臨時與日薪工比重等多項數據。