川普擬將比特幣(BTC)納入國家資產，美國加密貨幣政策翻轉成選戰核心

美國僅用五年時間，對加密貨幣的政策態度產生了180度的轉變——而這背後，正是「政治」力量的驅動。加密貨幣過去曾被傳統金融與政界邊緣化，如今卻成為聯邦政府、國會與總統大選的核心議題。川普總統近期不僅推出個人迷因幣（Meme Coin），更計劃將社群平台結合應用型代幣，展開明確的「親加密」政策。另一方面，美國國會也通過兩黨協議，推動歷來首部穩定幣（Stablecoin）監管法案。

早年，美國依據反洗錢國際金融行動工作組（FATF）推出的「旅遊規則」（Travel Rule）對加密企業展開嚴格監管，實為捍衛美元主導地位的一部分。不過，隨著穩定幣被視為鞏固美元全球地位的重要工具，政策風向也出現重大轉向。2023 年 8 月，聯邦上訴法院法官內奧米·拉奧（Neomi Rao）裁定美國證券交易委員會（SEC）對 Grayscale 現貨比特幣 ETF 的拒絕「缺乏正當理由」，為市場投下震撼彈。該判決最終促成 2024 年黑石集團（BlackRock）比特幣(BTC)現貨 ETF 的核准，標誌著傳統金融正式大舉進場。

目前，美國約 21% 的人口擁有加密資產，藉此推動加密貨幣深入銀行、科技巨頭與零售投資人等廣泛人群。搭配川普的再次現身，「加密友好」已從社群熱點走入正式政壇。在「USS MAGA」旗幟下，華府迎來有史以來最親加密的行政團隊。

不過，這波政治急轉彎也潛藏風險。一旦曾領導反加密浪潮的伊莉莎白·華倫（Elizabeth Warren）等反對派重新掌權，整個產業恐將面臨更嚴苛的稅務、規範與法律挑戰。華倫已公開批評川普的穩定幣政策、伊隆·馬斯克（Elon Musk）的社群平台與來自卡達的私人飛行資助，形容此為「腐敗網絡」，並揚言展開一場反制行動。

與此同時，親加密派則拋出一系列具前瞻性的經濟計畫，包括將比特幣納入國家儲備資產、為新生兒開立加密帳戶、以及以公有資產做為擔保推動國債重組。此類計畫展現出強烈的比特幣超級牛市預期，部分觀點甚至認為，在美元信心持續下滑的背景下，比特幣價格或將飆升至數百萬美元。

美國以外地區的監管動態同樣值得關注。英國正推動超過 300 英鎊（約新台幣 54,000 元）的加密交易申報義務，看齊主權監控標準。歐盟則透過《加密資產市場法》（MiCA）賦予交易所合法地位，同時設下更高門檻。日本與韓國保有相對保守的立場，前者專注於中央銀行數位貨幣（CBDC）開發，後者則強化消費者保護。此外，韓國正在討論穩定幣合法化事宜，卻因降低資本門檻至 36 萬美元（約新台幣 500 萬）一案與韓國銀行發生政策衝突。

中國與俄羅斯的策略則更顯複雜——雖對區塊鏈的潛力抱以肯定，卻又憂心加密貨幣削弱貨幣主權。中國一邊禁止比特幣流通，一邊推行數位人民幣，目前已擁有逾 1.8 億用戶；俄羅斯則合法化加密挖礦，並利用加密交易繞過美國制裁，截至目前已透過能源出口創造數十億美元的比特幣收入。

與此形成對比的，是如薩爾瓦多等「主權創新國家」的積極態度。總統納伊布·布格磊（Nayib Bukele）不僅將比特幣納為法定貨幣，更利用火山能源展開挖礦作業，並持有超過 6,000 顆比特幣。預計於 2025 年，該國將與 Tether 合作打造完整的國家加密金融生態系，證明加密資產不僅是政治口號，更是經濟基礎。而不丹也加入加密資產行列，秘密累積價值約 15 億美元的比特幣，巴基斯坦與阿根廷等國則紛紛啟動主導型加密政策。

評論：在傳統國家加強監管的同時，那些擁有政策彈性的國家正選擇實驗與進步。長遠而言，各國能否將加密貨幣視為「戰略資產」，並在多極化國際秩序中保持調整彈性，將是未來五年決定贏家的關鍵。

關鍵詞：川普、比特幣(BTC)、穩定幣、加密貨幣政策、伊莉莎白·華倫