Coinbase（$COIN）信託公司營業首3年須維持6000萬美元第一類資本

Coinbase（$COIN）的美國聯邦信託公司可提供加密資產託管等服務，但營業首3年須維持至少6000萬美元（約802億韓元）的第一類資本。若要重大變更業務計畫或營運，須事先通知，並取得美國貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）的書面無異議認定。

OCC於11月6日有條件最終核准Coinbase National Trust Company的設立。OCC特許紀錄將當日列為生效日，並自11月9日起允許該公司開業。

本刊先前已報導最終核准及開業許可。此次核准文件也列明資本與流動性標準、管理階層任命程序，以及既有託管資產的移轉條件。

OCC核准的主要業務，是以信託受託人身分保管客戶的加密資產。這項託管服務須遵守信託義務及相關行為標準。

4月獲核准的業務計畫，包含主要面向機構客戶的託管帳戶資產收受、持有及轉移服務。客戶法定貨幣預計存放於第三方銀行的FBO（為客戶利益持有）帳戶。OCC表示，該信託公司並非受聯邦存款保險公司（FDIC）存款保險保障的存款機構。

質押、Prime Trading及Prime Financing服務將由Coinbase關係企業提供。信託公司會將客戶轉介至相關服務，但不會直接提供服務本身。

最終核准條件將營運範圍限於業務計畫所列的信託公司業務及相關活動。該信託公司也不得符合《銀行控股公司法》對「銀行」的定義。若為遵守《GENIUS法案》及OCC規定等適用法規所需，公司必須調整、暫停或處分相關活動。

營業首3年若要重大變更業務計畫或營運，信託公司須至少提前60日以書面通知OCC監督部門，並在實施變更前取得OCC書面無異議認定。核准文件列出的重大變更範例，包括託管帳戶交易服務、產品與服務，以及風險或營運限額的重大變動。

營業首3年，第一類資本須維持至少6000萬美元（約802億韓元）。韓元換算採用11月15日每美元兌1336韓元的匯率。

合格流動資產須至少達第一類資本的50%與3000萬美元（約401億韓元）兩者中的較高者。此外，公司還須備妥相當於180日營運費用的合格流動資產；同一筆資產不得重複計入這兩項標準。

資本與流動性水準每季重新評估。若考量風險程度、業務策略及成長展望後認為有必要，公司須維持更高水準。

營業首3年內，信託公司任命董事或高階主管前也須完成OCC程序，包括先提交相關資料並取得書面無異議函。

Coinbase於11月9日表示，此次核准可將既有託管業務納入聯邦監管架構。同日，美國獨立社區銀行家協會（Independent Community Bankers of America，ICBA）則以消費者風險，以及存款保險與監管義務方面的疑慮，反對這項最終核准。

美國參議員伊莉莎白・華倫（Elizabeth Warren）於5月18日致函OCC，質疑加密資產企業的信託特許可能超出法定業務範圍，並要求提供資料。該信函並非11月最終核准後的新措施。

既有的Coinbase Custody Trust Company客戶帳戶與託管資產預計將分階段移轉至新信託公司。這項移轉依據9月1日簽訂的轉讓與承接協議，並已獲OCC最終核准文件批准。