塞利格：交易所對 CFTC 聯邦註冊表現興趣

美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席麥可·塞利格（Michael Selig）表示，大型加密貨幣交易所對聯邦監管架構感興趣。他說，新進業者希望「向單一監管機關註冊，而不是分別向50個州的監管體系註冊」。

塞利格在13日公開的 CNBC 專訪中表示，已因經營衍生性商品而向 CFTC 註冊的大型交易所，可依照擬議架構新增現貨交易。訪談未透露業者名稱或實際註冊申請件數。

背景是數位資產市場結構法案《CLARITY法案》在美國參議院的審議陷入停滯。參議院9月15日以49票贊成、50票反對，否決啟動全院審議所需的終止辯論動議。這次表決是審議程序的一環，並非對法案進行最終表決。

塞利格先前曾表示，無論《CLARITY法案》是否通過，都將著手建立加密貨幣市場架構。CFTC於10月5日宣布，將徵詢外界意見，探討如何依據現行《商品交易法》權限制定加密貨幣交易規則；相關文件於10月13日刊登在《聯邦公報》。

CFTC目前研議的方案包括規範交易類型的 Regulation CTX，以及處理加密貨幣市場註冊制度的 Regulation CAM。兩者都處於規則制定前的預告階段（ANPRM），旨在提出議題並徵詢意見，最終規則尚未確定。

《聯邦公報》文件涵蓋的並非整個加密貨幣現貨市場。依《商品交易法》第2(c)(2)(D)條，適用範圍是部分以槓桿、保證金或融資方式提供給個人客戶的商品交易。

CAM 是為經營這類交易的交易所設計的註冊類別。目前的研議不代表所有加密貨幣交易所都必須向 CFTC 註冊，也不代表所有現貨交易都會納入新規則。

CFTC文件指出，業界人士認為，加密貨幣交易的市場結構與傳統期貨市場不同，現行規定難以直接套用。因此，委員會正徵詢交易所架構、中介服務、結算與交割、託管及保證金要求等議題的意見。

對於制定規則是否足夠，各方看法不一。數位主權聯盟（Digital Sovereignty Alliance，DSA）在聲明中表示，前 CFTC 主席克里斯·詹卡洛（Christopher J. Giancarlo）主張，可由 CFTC 以現有權限處理交易所規則，並透過國會立法填補剩餘的監管缺口。

意見提交期限為12月14日。詳細規定與實際適用範圍，將在徵詢意見後提出的規則草案中明確。