人民幣40億元綠色債券首度在加拿大發行　申購達13.5倍

中國財政部9日在加拿大多倫多發行人民幣40億元綠色債券，這是中國政府首次在加拿大發行人民幣計價的綠色債券。

中國財政部10日公布發行結果，表示本次發行包括3年期與5年期債券，各為人民幣20億元；年利率分別為1.4%與1.5%。

申購總額達人民幣540.4億元，是發行額的13.5倍。中國財政部此前於5日經國務院批准，預告發行規模最高為人民幣40億元，實際發行額也達到上限。

投資人來自不同地區，其中亞太地區占77%、美洲占15%、歐洲占8%。不過，僅憑美洲占比無法推算加拿大投資人的申購規模，公布的區域統計未單獨列出加拿大投資人占比。

按機構類型區分，銀行占45%，為最大類別；主權及超國家機構占32%，基金、資產管理公司與保險公司合計占22%，交易商占1%。中國財政部另統計，綠色與永續投資人占41%。這是投資人組成數據，發行結果並未列出募資款項分配至個別專案的情況。

此次加拿大發行並非中國首次在海外發行人民幣綠色債券。中國財政部2025年4月曾在倫敦發行人民幣60億元，申購額為人民幣415.8億元，是發行額的6.9倍。

中國財政部也於2026年5月在香港發行人民幣60億元，分為3年期與5年期，各發行人民幣30億元；申購額達人民幣624億元，是發行額的10.4倍。倫敦與香港發行的上述數據，分別載於各次發行結果。

三次發行的地區與時間各不相同，單看申購倍數，無法判斷人民幣國際使用規模如何變化。

本次發行期間，中加經濟與金融戰略對話也在舉行。第二次對話於8日至9日在溫哥華舉行。中國財政部將此次發行定位為落實兩國經濟與金融對話的措施，並稱其有助於拓展綠色金融合作。

加拿大財政部在共同說明文件中表示，雙方同意加強金融領域合作，並歡迎資本市場與金融監管機關交流，以及落實雙邊貨幣互換；文件也提及簽署財政部合作備忘錄和金融監管對話協議。這份說明文件未提及此次債券發行。

中國官媒《環球時報》（Global Times）將此次發行置於人民幣國際使用擴大的脈絡下報導。不過，中國財政部的發行結果未將取代美元列為官方目的；申購額高於發行額，也不足以證明美元使用量因此減少。

中國財政部10日在多倫多證券交易所舉行發行紀念活動。這批在多倫多發行的債券預計將於香港交易所上市。