1,000萬美元投資上限：德州提案授權各市、郡投資加密資產

美國德州眾議員羅恩·雷諾茲（Ron Reynolds）於9日（當地時間）提出HB 815，提案允許各市與郡最多將1,000萬美元（約134億5,000萬韓元）公款投資於加密資產。

德州議會法案紀錄顯示，HB 815擬在州政府法典的《公共資金投資法》中增列加密資產投資條文，適用於市與郡持有或管理的資金。德州議會法案紀錄

1,000萬美元並非全州共用的總額上限。提案對各市、郡分別設定上限，讓每個地方政府可從自有或管理的資金中，最多投資1,000萬美元。HB 815法案原文

法案列出的投資主體是市與郡，未賦予學區等其他地方公共機構相同的投資權限。

投資標的不只限於比特幣（BTC）。HB 815沿用德州2025年制定的《戰略性比特幣儲備法》對比特幣與加密資產的定義，允許投資「比特幣或其他加密資產」。德州《戰略性比特幣儲備法》

該法將加密資產定義為以密碼技術保障交易，並記錄於區塊鏈等分散式帳本的虛擬貨幣。因此，HB 815提議的投資範圍也包括比特幣以外的加密資產。

HB 815是授予投資權限的法案，並未要求地方政府購買加密資產。1,000萬美元也是可投資的最高額度，不代表已制定購買計畫或實際執行金額。是否投資及投資標的，須由取得權限後的各地方政府決定。

現行公共資金管理義務仍然適用。德州《公共資金投資法》要求投資主體制定書面投資政策，並優先保障本金安全與流動性。德州《公共資金投資法》

書面政策也須涵蓋分散投資、報酬率與到期日等事項。地方政府若要行使新權限，須將加密資產投資納入自身政策。

HB 815新增條文未具體規定加密資產的保管方式、獨立審計或損失處理標準，這點與德州政府的比特幣儲備制度不同。

依現行儲備法設立的基金由州會計審計長管理。以儲備金購買的加密資產，其最近24個月平均市值須達5,000億美元（約672兆5,000億韓元）以上。

儲備法允許州會計審計長與合格託管機構簽約，並提及冷儲存等安全託管技術，也設有委託獨立審計的條文。HB 815雖引用儲備法中的加密資產定義，卻未將這些託管與審計規定納入地方政府投資條文。

雷諾茲議員2025年也曾提出HB 4258，內容同樣包括讓地方政府取得相同投資上限；該法案另提議允許從州經濟穩定基金中，最多投資2億5,000萬美元（約3,362億5,000萬韓元）於加密資產。HB 4258法案原文

HB 4258曾交由委員會審查，但未立法通過。此次HB 815刪除州基金投資條文，只保留市與郡的投資權限提案。

HB 815目前仍處於提出階段。德州下一次例行會期將於2027年1月12日開始，法案原文所列生效日為2027年9月1日；法案須經通過並正式成為法律，相關權限才會生效。