非洲勞動力2025年達6億人　義大利央行官員籲同步推動電力、AI與培訓

非洲勞動力於2025年達6億人，義大利央行資深副總裁保羅·安傑利尼（Paolo Angelini）呼籲同步投入電力與人工智慧（AI）基礎設施，並加強勞工培訓。

安傑利尼在10月26日於義大利巴勒莫舉行的AGORA 26開幕演說中表示：「基礎設施與技術能創造機會，但要將機會轉化為持續的生產力提升與優質工作，關鍵在人力資本。」這番話強調，除了建置設備，也需要培養能善用設備的人才。開幕演說全文

安傑利尼引述世界銀行（World Bank）的非洲經濟報告指出，非洲勞動力預計到2050年將超過目前的兩倍。他表示，讓年輕人具備運用生產技術的能力，是創造就業機會的重要課題。

取得電力是推動這項工作的起點。安傑利尼表示，2024年非洲約有6億人無法使用電力。世界銀行集團（World Bank Group）與非洲開發銀行集團（African Development Bank Group）推動的「Mission 300」，目標是在2030年前讓3億名非洲人取得電力。安傑利尼說，這項計畫已讓約6,000萬人能使用電力；世界銀行集團總裁阿傑·班加（Ajay Banga）則在10月16日的年會發言中提到5,900萬人。

融資成本也是阻礙。國際能源總署（IEA）與非洲開發銀行集團在清潔能源融資報告中指出，非洲能源計畫的資本融資成本是先進經濟體與中國的2至3倍。安傑利尼將這項差距歸因於總體經濟與政治風險，以及制度弱點。報告也指出，各國與各項計畫的條件不盡相同。

安傑利尼認為，熟練人才不足也可能拖慢計畫進度。企業需要能操作設備的技術人員，政府與金融中介機構則需要能評估計畫的人才。他建議教育機構與企業合作，了解計畫各階段的人力需求，並追蹤受訓人數之外，培訓是否實際轉化為生產性就業。

他也表示，導入AI時應考量當地條件。非洲可優先將既有技術調整至符合當地語言、制度與商業慣例，並評估在電力與通訊網路不穩定的環境中仍能使用的工具，而非只著眼於尖端模型的開發競賽。世界銀行的《2026年世界發展報告》也強調，AI工具需要配合當地語言與資料調整，並提升使用能力。

安傑利尼舉例，東非有可離線使用的作物病害診斷工具，迦納則有以文字訊息為基礎的數學學習工具。這些技術不必仰賴大型資料中心或持續的高速網路。他指出，AI可能自動化部分工作，也可能創造新工作，但生產力提升不會自動帶來更多、更好的就業機會。

安傑利尼建議，AGORA可發展為定期檢視計畫進度與就業成果的平台，包括追蹤投資計畫的推進情況，以及培訓是否帶動生產力與就業改善。