美國眾議院通過CBDC法案　限制聯準會發行數位美元權力

根據 CNBC 的報導，於 24 日（當地時間），由共和黨主導的《中央銀行數位貨幣（CBDC）監控國家防止法案》在美國眾議院獲得通過，這可能將限制聯準會（Fed）發行數位美元的權力。主導法案推動的眾議員湯姆·艾默（Tom Emmer）指出，現行法律未授權聯準會發行具備「類現金」特性的數位貨幣，此法案旨在清楚界定發行CBDC的隱私保護界線。

艾默於今年 3 月提出此項名為《防止CBDC監控國家法案》的草案，最終在共和黨發起的「加密貨幣周（Crypto Week）」期間送交眾議院表決並獲多數通過。與此同時，另有穩定幣監管法案與數位資產市場結構改革案一併通過。然而，CBDC法案獲得的民主黨支持最少，顯示其政治爭議明顯。

該法案雖未全面禁止政府機構探索數位美元，但明文規定開發方向必須遵守三項原則：開放原始碼、無需許可以及保障用戶隱私。換言之，政府不得將CBDC作為監控工具來實施過度監視。評論：此舉反映出部分美國立法者對數位美元潛藏的監控風險深感憂慮，堅持維護個人自由及金融隱私。

此外，法案明訂將修訂《聯準會法》（Federal Reserve Act），明確禁止聯邦銀行發行任何「實質上與CBDC相似」的數位資產，以避免此類資產壓制民間競爭並侵犯人民隱私權，亦進一步確立數位貨幣不應由政府單邊壟斷的立場。

目前針對CBDC在美國的推動仍存技術與政治上的巨大歧見。儘管如此，該法案的通過勢必對聯準會主導的數位美元未來規劃與開發方向產生廣泛影響，外界也高度關注聯準會下一步的策略部署。

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