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澳洲預測市場許可申請掛零,Polymarket封鎖要求由ACMA另行處理

澳洲參議院聽證會場內的空證人席與麥克風 / TokenPost.ai (macro)

澳洲預測市場業者尚未提出任何許可申請,要求封鎖Polymarket的行動則由澳洲通訊及媒體管理局(ACMA)依另一套法律處理。彭博29日報導,澳洲證券及投資委員會(ASIC)主席莎拉·考特(Sarah Court)在當天的參議院預算審查聽證會上表示,目前尚未收到任何預測市場業者的許可申請,未來申請也將面臨高門檻審查。

ASIC於8月3日發布的消費者指南指出,目前沒有任何預測市場業者獲准在澳洲金融市場營運。聽證會提到的申請情況,指的是已收到的申請件數,與業者是否取得許可分屬不同事項。

ASIC警告,使用未獲許可海外平台的澳洲用戶,無法使用澳洲金融服務法規下的爭議處理程序,也不享有客戶資金保障。平台是否獲准營運,會影響用戶可取得的權利與保障。

預測市場讓用戶交易與體育賽事、政治或經濟事件等未來結果掛鉤的合約。結果揭曉前,合約價格會變動;最終支付金額則取決於結果。

ASIC表示,預測市場合約具有類似二元選擇權的特徵。這類合約依「是」或「否」的結果決定支付金額,用戶可能因結果而損失全部投入資金。

ASIC自2021年5月3日起,禁止向零售客戶發行或分銷二元選擇權。根據2022年的延長公告,禁令將持續至2031年10月1日。

ASIC的調查顯示,在禁令實施前的13個月內,曾交易二元選擇權的零售客戶有74%至77%蒙受損失。ASIC以此說明二元選擇權監管措施的背景。

不過,ASIC指出預測市場合約具有類似二元選擇權的特徵,並不代表所有預測市場合約都必然屬於禁令範圍。延長適用的措施,是禁止向零售客戶發行或分銷二元選擇權。

要求封鎖Polymarket網站,與ASIC的二元選擇權措施是兩回事。依《網路賭博法》監督相關服務及執法的機關是ACMA。

ACMA將Polymarket描述為以加密資產為基礎的預測市場。ACMA於2025年7月2日向營運商發出正式警告,並於同年8月13日要求網際網路服務供應商(ISP)封鎖該網站。

市場上也出現加密資產預測市場的開發案例。先前有報導指出,Lighter程式碼中出現開發由USDC全額擔保的預測市場功能跡象,但實際市場是否開設及正式推出時程尚未公布。

歐洲證券及市場管理局(ESMA)也曾說明,若事件合約被歸類為金融商品,可能屬於衍生性商品,也可能納入二元選擇權監管範圍。

FEX Global集團主管丹尼爾·克雷南(Daniel Crennan)8月接受ABC訪問時表示:「澳洲出現獲准營運的受監管市場與預測市場,是件好事。」他主張應將預測市場視為金融衍生性商品,而非賭博;當時FEX Global尚未提交正式許可申請。

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