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德州限制補助款採購車牌辨識設備,未全面禁用

行經德州道路的車輛前方設置的車牌辨識攝影機 / TokenPost.ai

德州主計長辦公室限制使用其管理的補助款採購自動車牌辨識(ALPR)設備或簽訂相關合約。

德州主計長辦公室於10月13日發布行政命令,宣布這項限制將適用於未來由該辦公室管理的補助款。受限設備包括Flock Safety攝影機及車輛識別設備。這項措施並未禁止德州全境使用車牌辨識攝影機。

美國參議院司法委員會犯罪與反恐小組委員會於9月23日舉行聽證會,討論自動車牌辨識系統的刑事調查用途與隱私問題。與會者一方面談到系統有助尋找刑案調查所需車輛,另一方面也關注一般駕駛人的行車紀錄可能被累積。

ALPR會記錄經過車輛的車牌,以及拍攝日期、時間、地點和車輛類型。奧斯汀市審計室表示,這類設備會記錄車輛識別資訊。

單筆紀錄可作為車輛曾經過特定地點的線索;合併查詢多個地點的紀錄,則可能掌握行車路線。因此,爭議不只在攝影機是否架設,也涉及誰能存取資料,以及資料會保存多久。

奧斯汀市審計室指出,市府與業者合約中的部分條文不夠明確,並表示有必要清楚規範資料保存與對外分享。

聽證會證人林賽·艾薩克斯(Lindsey Isaacs)說:「技術收集的資訊,可能成為影響真實個人的調查一環。」她的說法著眼於車輛紀錄被用於調查判斷時,可能對個人造成的影響。

艾薩克斯作證表示,Flock Safety攝影機曾在距離事故現場約2至3英里處拍到她的車,之後調查焦點轉向她。她於2026年4月遭逮捕並被拘留13天;同年5月,檢方決定不予起訴。後續調查則對另一人提出指控。

亞利桑那州皮納爾郡警長羅斯·蒂普(Ross Teeple)說:「我不會讓技術凌駕於公民權利之上。」他強調,即使在調查中使用科技,也必須保障公民權利。

蒂普認為,車牌辨識有助尋找遭竊車輛與失蹤人口;但他也在作證時表示,自己所屬轄區已終止與Flock Safety的合約。

蒂普區分了查核車牌與透過攝影機網絡廣泛分析行車路線。他認為,調查中使用設備與大範圍查詢行車紀錄不應被視為同一個問題。

美國公民自由聯盟(ACLU)主張禁止政府使用ALPR。正義研究所(Institute for Justice)則提議,與其禁止攝影機,不如要求查詢過往行車紀錄時先取得搜索令,並強制保存存取紀錄及進行稽核。

民主黨籍聯邦參議員迪克·德賓(Dick Durbin)說:「我們必須在隱私與安全之間找到平衡。國會應該帶頭。」聽證會提出的方案從全面禁止攝影機,到要求取得搜索令後才能有限度使用,立場不一。

布朗斯通研究所(Brownstone Institute)撰稿人丹尼爾·努喬(Daniel Nuccio)在10月24日刊出的文章中主張:「如果你住在美國,你已經不再生活在一個自由的國家。」這是作者對監控科技的政治判斷。

Flock Safety表示,其ALPR技術是用來調查特定案件的搜尋工具,並非即時追蹤系統。依公司政策,車牌資料預設保存7天,但客戶合約可另訂保存期限。

車牌辨識攝影機的調查用途也持續引發政治討論。川普總統曾表示支持,稱Flock攝影機有助執法;伯尼·桑德斯參議員則提出法案,要求禁止聯邦機關使用ALPR及存取相關資料。

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