180天內須報告進度：美國要求協商機器人、工業機械進口

美國接受機器人、工業機械及其零組件進口的國家安全調查結果，並要求與貿易夥伴展開協商；此次措施未納入新關稅或進口配額。

美國總統川普（Donald Trump）於10月28日（當地時間）簽署公告，指示美國商務部長與美國貿易代表署（USTR）協商新協定，或延續既有協商。協商對象由兩個機關視情況決定。

川普接受商務部依《貿易擴張法》第232條進行的調查結果。該條文允許總統在認定進口可能危害國家安全時，採取調整進口的措施。調查報告認為，美國大多數類型的機器人、工業機械及其零組件仰賴海外供應。

公告指出，外國製設備可能處理或儲存敏感資訊，帶來網路安全風險。調查也認為，僅靠美國國內生產難以滿足國家安全需求。

公告說明，機器人與工業機械可用於製造飛彈、飛機及艦艇，也投入汽車、電力與電子產業。調查範圍除了國防工業，也包括民間製造業使用的設備。

調查範圍不只涵蓋機器人。美國商務部轄下工業暨安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）於2025年9月發布的調查公告，還列入CNC加工中心、車床與銑床、研磨及去毛邊設備，以及工業用壓床等。

不過，列入調查公告的品項並未全部被指定為關稅對象。川普簽署的公告也沒有列出適用國家、產品代碼、稅率或生效日期。

目前確定的措施是與貿易夥伴協商並監控進口動態。美國商務部長須掌握進口情況；若認為有必要採取進一步措施，則須向總統報告。

川普表示，視協商進度或結果，美國可能考慮加徵或調整關稅、進口配額及費用。公告也將鼓勵美國國內生產投資列為未來可採取的措施。

公告所列的180天期限，是提交協商進度報告的期限，並非關稅生效日。美國商務部長與美國貿易代表署須在公告簽署日起180天內向總統報告進展。

美國國際貿易委員會（USITC）的2024年機械類進口統計顯示，南韓產品占比為6.1%。這項統計並未單獨計算此次公告涵蓋的機器人、工業機械及其零組件。

因此，6.1%不能解讀為特定南韓企業對美出口占比或預期關稅負擔，也不代表公告涵蓋品項中的南韓產品占比。

美國製造業在調查階段曾憂心，額外關稅可能推高設備成本。美國全國製造商協會（National Association of Manufacturers, NAM）於2025年10月提交給商務部的意見書主張，關稅與政策不確定性可能延後美國國內設備投資。該意見書是在此次公告發布前提交。

美國先前已確定對無人機進口另行加徵關稅。此次機器人與工業機械措施則從協商程序開始，尚未宣布加徵關稅。