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美國區塊鏈協會（Blockchain Association）要求美國財政部，不應將一般做市與二級市場交易視為參與非法發行穩定幣。協會於19日向財政部提交正式意見書，回應《GENIUS法案》第3條的施行規則。
意見書聚焦監管範圍。吳區塊鏈（Wu Blockchain）報導，協會要求明確界定數位資產服務提供者（DASP）的監管範圍，避免自我託管軟體、區塊鏈驗證者、去中心化金融（DeFi）流動性提供者，以及只以自有帳戶交易的機構，僅因從事相關活動便被納入監管。自我託管是指由使用者自行管理金鑰。
協會也提出責任認定標準。協會反對直接將一般做市、代幣分配及二級市場交易認定為參與非法發行穩定幣，並主張只有在「實際知情」且與發行方合作提供實質協助時，才應追究責任。做市是持續提供買賣報價，維持交易運作；二級市場交易則是投資人之間買賣已發行代幣。
協會提交意見書的19日，也是財政部就《GENIUS法案》下支付型穩定幣發行與銷售規則草案徵求意見的截止日。財政部在草案中提出87項問題，徵詢業界對發行人許可、外國穩定幣的市場准入、儲備組成及交易所盡職調查要求等議題的看法。
爭議焦點在於發行責任應延伸至何種範圍。若未直接參與發行、僅協助流通與交易的業者也可能被追究責任，市場參與者的負擔恐隨之增加。協會主張，是否知情及合作程度應列為責任認定條件。
這是業界團體提出的主張。目前尚不清楚財政部會如何在最終規則中處理這項意見。
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