歐洲央行呼籲在2026年底前通過數位歐元規範;是否發行則要等立法程序完成後,由央行另行決定。目前相關時程是以規範獲通過為前提。
歐洲央行(ECB)總裁克莉絲蒂娜・拉加德(Christine Lagarde)10月17日在國際貨幣基金組織(IMF)年會的國際貨幣與金融委員會(IMFC)發言時表示:「在2026年底前通過數位歐元規範,是讓這項計畫得以實現的關鍵。」她將數位歐元描述為日常支付中補充現金的數位形式,並表示公私部門支付工具並存,有助於維護歐洲的支付自主性。
這番發言並非新的發行決定。歐洲央行將在歐盟規範通過後,另行決定是否發行。先前報導也曾提及,以規範通過為前提的試點計畫。
歐洲央行計畫自2027年下半年起進行為期12個月的試點。歐元區36家獲許可的支付服務業者、部分商家,以及歐洲央行和歐元區各國央行員工將測試測試版,並在商店付款、個人間轉帳等實際使用情境中檢驗技術與營運流程。
歐洲央行表示,若歐盟規範於2026年通過,便可為2029年可能的首次發行做好準備。試點與發行準備都以規範通過為前提,並不代表已確定實際發行。
數位歐元計畫是將央行發行的公共貨幣用於數位支付。它與由私人發行者以維持價值為目標發行的穩定幣,發行主體不同。歐洲央行的構想是,即使支付方式從現金轉向數位支付,民眾仍能以數位形式使用央行貨幣。
立法協商仍在進行。歐盟理事會於2025年12月採納談判立場,歐洲議會則於2026年7月同意與理事會展開協商。歐洲理事會已敦促共同立法者在2026年底前完成協商。
歐盟理事會談判方案納入持有上限,目的是避免數位歐元過度取代銀行存款,也涵蓋線上與離線支付、隱私保護等設計。這些內容仍屬談判方案,最終規範與營運方式將由立法程序決定。
經濟學家傑扎貝爾・庫佩-蘇貝朗(Jézabel Couppey-Soubeyran)在評論文章中指出,談判過程可能削弱持有上限、手續費及離線交易的隱私保護。歐洲理事會提出的目標,是在2026年底前完成規範協商。
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