美國社會安全局(SSA)估計,老年及遺屬保險(OASI)信託基金的準備金可能在2032年第4季耗盡。準備金用盡後,給付不會停止;持續收入預計仍可支付應付給付的78%。
SSA在2026年信託基金報告中,依中間假設作出上述預估。報告估計,失能保險(DI)基金在預測期間最後一年,也就是2100年以前,都能全額支付給付。另按合併OASI與DI基金計算,準備金預計於2034年第3季耗盡,之後可支付應付給付的83%。
OASI與DI依法屬於不同基金,實際合併兩者須修法。
這次預估將OASI準備金耗盡時間較去年報告提前1年。SSA在2025年報告中估計,OASI基金將於2033年耗盡,屆時可支付給付的77%;2026年報告則將耗盡時間調整為2032年第4季,可支付比例調升至78%。
基金耗盡是指累積準備金用盡,不代表給付資金完全消失或全面停止支付。
布蘭登・史密斯(Brandon Smith)在Alt-Market.us投稿文章中指出,社會安全制度財務狀況惡化,且人口老化,並提出多項替代方案,包括由家庭照顧長者、讓長者在家工作、將基金投資股票與原物料、限制提前請領、限制高收入者給付,以及提高出生率。這些是投稿作者提出的建議,並未附上支持各方案財務效益或可行性的官方估算。
投稿文章中的部分數字與SSA最新資料不同。史密斯稱目前累積金額為2兆5600億美元(約新台幣8兆2400億元),但SSA統計,OASI在2025年底的準備金為2兆3383億美元(約新台幣7兆5300億元)。文章提到的2034年耗盡預估,應與OASI及DI合併計算的結果區分,並非OASI單獨預估。
投稿文章提出的各世代給付減幅未說明計算基準,因此難以與SSA最新預估直接比較。SSA列出的社會安全財務缺口政策選項,包括調整稅率或課稅所得上限、調整部分或所有受益人的給付,或採取兩者組合。
採取哪種方案,仍取決於國會的政策決定。
美國社會安全基金的準備金耗盡時間與給付比例,載於SSA 2026年中間假設預估。OASI單獨預估與納入DI的合併預估涵蓋基金不同,結果也不同,需分開看待。
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