德州查核資料中心併網程序、暫緩相關許可

人工智慧資料中心用電需求攀升，使併入電網的程序及新增設施成本成為美國監管議題。德州正在查核資料中心的併網程序，並暫緩相關許可，但尚未確定全州永久禁止興建資料中心。

勞倫斯伯克萊國家實驗室（Lawrence Berkeley National Laboratory，LBNL）在2024年報告中估計，美國資料中心於2023年消耗全美4.4%的電力。報告預估，這一比例到2028年可能達6.7%至12%；12%是2028年的情境估值，並非2030年的數字。

供應資料中心用電，除了發電廠，也需要輸電線、變電所及變壓器等電網設施。美國戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies，CSIS）分析指出，部分地區的電網併網等待時間拉長，形成瓶頸。「最長7年」則會因地區及併網程序而異，不能視為適用全美的數字。

德州目前正在檢視併網程序並蒐集相關資料。德州電力可靠性委員會（Electric Reliability Council of Texas，ERCOT）表示，依州長8月3日的指示，將查核大型資料中心負載的併網程序，並延後「Batch Zero」分類通知。ERCOT也向容量達25MW以上的資料中心開發商索取用電、用水及社區影響資料。

ERCOT設定的資料提交期限為10月12日，目標於12月10日公布分析報告。州政府與ERCOT的措施，與併網程序稽核及資料蒐集工作相連。

德州州長格雷格・艾伯特（Greg Abbott）於9月21日指示德州環境品質委員會（Texas Commission on Environmental Quality，TCEQ），在ERCOT稽核完成前暫緩資料中心相關許可。州長辦公室表示，將檢視資料中心對電網與水資源的影響，以及業者承擔的成本。TCEQ須於10月19日前向州長辦公室報告執行情況。

這項措施延續了德州先前稽核資料中心併網程序並暫緩環境許可的審查方向。目前確認的措施是查核併網程序及暫緩相關許可，與全州永久禁止興建不同。

成本分攤討論也延伸至聯邦層級。Axios報導，參議院一項能源許可法案納入要求大型資料中心負擔新增發電、輸電及配電設施成本的方案。該法案仍處於提案階段，尚非已定案的法律或施行規則。

Axios報導引述哈佛法學院電力法倡議計畫主任阿里・佩斯科（Ari Peskoe），他評估對資料中心增加成本與限制的作法「似乎前所未有」。非營利組織Searchlight Institute資深研究員珍・弗利格爾（Jane Flegel）表示，法案協議需要納入保護電力消費者的措施。自由派智庫卡托研究所（Cato Institute）的特拉維斯・費雪（Travis Fisher）則提出措施可能歧視特定產業的疑慮，同時對這種做法表達有限度支持。

資料中心用電需求預估涵蓋不同情境，實際負擔將取決於各地發電與輸電條件、併網規則及成本分攤方式。德州接下來的時程包括10月12日提交資料、10月19日前向州長辦公室報告，以及以12月10日公布ERCOT報告為目標。