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美國證券交易委員會（SEC）提議制定新規，允許註冊投資顧問業者及受監管基金在特定條件下直接保管加密資產。不過，提案所稱的「自行保管」與投資人自行管理私鑰的方式不同，適用資產也僅限部分加密資產。
SEC於10月1日（當地時間）公布規則提案，內容涉及註冊投資顧問業者、註冊投資公司及商業發展公司（BDC）等受監管基金的加密資產保管制度。提案允許投資顧問業者在無法使用合格保管機構等情況下保管客戶資產。
投資顧問業者若要開始自行保管，須先認定合格保管機構中沒有機構能保管相關加密資產，之後每季也須重新作出相同判斷。SEC委員海絲特・皮爾斯（Hester Peirce）表示，提案也要求在找到合適保管機構後，將資產移轉至該機構。
提案中的「自行保管」，是指投資顧問業者擔任客戶資產保管人的情況。這與一般所說的自行保管不同；一般自行保管是個人投資人不透過中介機構，自行管理錢包與私鑰。兩者使用相同詞彙，但保管資產的主體不同。
適用範圍依法律上的資產分類而有所限制。投資顧問業者相關規定涵蓋依聯邦證券法屬於資金或證券的加密資產；受監管基金相關規定則涵蓋屬於證券或類似投資資產的加密資產。因此，提案並未允許機構保管所有加密資產。
提案也列出私鑰保護與存取控管要求。投資顧問業者須建立防止金鑰資料遺失及遭未經授權存取的保護機制，並限制只有指定的監督人員能存取金鑰資料。至於受監管基金資產，相關人員須由基金董事會決議指定。
提案也納入使用州政府特許信託公司作為保管機構的方案。投資顧問業者與基金須確認該公司的特許資格、內部控管、私鑰管理及網路安全程序。
SEC主席保羅・艾特金斯（Paul S. Atkins）表示，現行保管規定未能跟上市場變化的速度，這項提案將為投資顧問業者與基金提供合規保管資產的途徑。皮爾斯則指出，若把顧問業者保管客戶資產稱為「自行保管」，可能會與個人投資人直接保管資產的方式混淆。
SEC計劃在提案刊登於《聯邦公報》後的60天內徵求意見。刊登日期與最終意見提交期限尚未確定；最終規則的適用範圍及要求將在意見徵集後決定。
SEC此前已著手研議允許投資顧問業者與受監管基金直接保管加密資產。本刊曾報導，SEC正以特定條件為前提，評估開放直接保管的方案。
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