美國證券交易委員會(SEC)委員海絲特·皮爾斯(Hester M. Peirce)提出運用零知識證明與公開區塊鏈,在降低個人資料曝光的同時提升金融監管的驗證能力。她表示:「可以確認必要事實,但不必公開原始資料。」
皮爾斯23日(當地時間)在美國紐約舉行的美國證券業與金融市場協會(SIFMA)數位資產會議上表示,應重新檢視傳統金融監管方式。她指出,監管機構不應只聚焦於「蒐集更多資料」,而應轉向運用新技術精準確認必要條件。
她提出的核心技術是零知識證明。這是一種加密技術,使用者無須公開姓名、收入或地址等原始資料,也能證明自己符合特定條件,例如年齡、公民身分、合格投資人資格,以及是否列入制裁名單。
金融公司可藉此避免反覆蒐集客戶完整身分資料,只確認是否符合監管要求。皮爾斯將其稱為「基於屬性的驗證」,並建議在技術可行的情況下,聯邦政府與受監管機構採用這種方式。
她也提到,已註冊金融公司可提高對第三方身分驗證業者的依賴,以減少不同機構各自蒐集與保存相同敏感資料的流程。
皮爾斯同時肯定公開區塊鏈的透明度,認為其能永久保存交易紀錄,並讓任何人查閱與稽核。她表示,結合區塊鏈鑑識工具後,可以追蹤非法活動,同時減少不必要的個人資料蒐集。
這套做法主張,金融監管的重點應從「蒐集多少資訊」轉向「能多精準地驗證必要事實」,並同時兼顧個人資料保護與非法交易追蹤。
不過,皮爾斯表示,這次發言不一定代表SEC整體或其他委員的立場。目前也沒有提出具體制度導入時程或SEC正式政策。
SIFMA表示,本次會議討論了數位資產市場結構、監管架構、基礎設施與商業模式,議題還包括代幣化、數位現金、託管、支付與清算、投資人需求及市場可及性。
本刊先前曾報導皮爾斯表示將持續推動數位資產監管改革。本次發言則聚焦於監管機構的資料蒐集方式,以及公開區塊鏈在金融監管中的應用可能性。
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