AI刑事追訴劃界：美司法部限明確違法，佛州推立法

美國司法部表示，只有在確認人工智慧（AI）企業明確違反法律時，才會對其採取刑事執法；佛羅里達州則推動法案，若AI產品協助或教唆犯罪，企業可能面臨刑事責任。

美國司法部長托德・布蘭奇（Todd Blanche）15日接受彭博新聞（Bloomberg News）訪問時表示：「如果沒有遭違反的法律條文，我們不會調查或起訴AI企業，進行『透過起訴實施監管』。」訪談內容於韓國時間16日凌晨0時17分公開。

彭博新聞報導，布蘭奇批評拜登政府時期司法部對科技企業的執法試圖取代立法。他認為，制定政策與監管標準是國會及行政機關的職責。

不過，布蘭奇也強調，這不代表司法部不會調查或起訴違反現行法律的行為。執行法律明定的刑罰，與制定新的產業規則，應當加以區分。

AI企業之間的安全合作與反壟斷監管關係，也成為爭議焦點。Anthropic執行長達里奧・阿莫代伊（Dario Amodei）提議，為協調AI安全標準與開發速度，可考慮有限度的反壟斷豁免。

Cohere執行長艾登・戈梅茲（Aidan Gomez）則批評，這可能讓少數企業決定下一代技術的規則與安全標準。雙方立場呈現出AI安全合作需求與限制市場競爭疑慮之間的對立。

美國聯邦貿易委員會（FTC）主席安德魯・弗格森（Andrew Ferguson）表示，對大型AI企業要求反壟斷豁免「深感懷疑」。美國眾議院議長麥克・強生（Mike Johnson）則說，國會可能有必要為AI產業建立安全防線。

聯邦司法部此次做法，與2025年4月公開的「終結透過起訴實施監管」備忘錄脈絡一致。該備忘錄提出，數位資產領域不應透過刑事執法強行套用監管制度，調查資源應集中於詐欺、恐怖主義、毒品、人口販運及駭客攻擊等明確犯罪。

不過，司法部並未明確表示會將該備忘錄原封不動套用於AI執法。備忘錄直接針對的是數位資產執法原則。

州政府則採取不同方向。佛羅里達州檢察長詹姆斯・烏特邁爾（James Uthmeier）8日表示，他將推動法案；若AI產品協助或教唆犯罪，企業將面臨刑事制裁。

目前報導的構想包括，針對實質控制AI產品設計、訓練、部署及安全設定的企業，研議處以罰款、賠償受害者、接受法院監督，以及暫停在州內營業等措施。判斷責任的標準，除了企業管理層是否故意違法，也包括產品是否促成他人犯罪。

WUSF報導，烏特邁爾表示，若未召開特別會期，相關法案可能從明年3月的定期會期開始討論。佛羅里達州法案全文、法案編號及是否已提交州議會，僅根據目前公開資訊仍無法確認。

佛羅里達州今年4月已對OpenAI及ChatGPT展開刑事調查，6月則以消費者保護為由，對OpenAI及執行長山姆・奧特曼（Sam Altman）提起訴訟。在此過程中，佛羅里達州將AI產品是否涉及犯罪，與企業責任問題連結。

AI企業責任範圍的爭論，同時涉及安全疑慮與監管權限的界線。TokenPost先前報導托德・布蘭奇談及調查軟體開發者時，也呈現企業責任與政府介入範圍之間的分歧。

此事與加密貨幣或半導體市場的價格、交易量沒有直接關聯。目前確認的核心爭點，是聯邦司法部維持以明確犯罪為中心的執法方式之際，州政府是否會另行建立企業責任標準。

若未召開特別會期，佛羅里達州法案可能從明年3月的定期會期開始討論。聯邦層級的AI刑事執法原則，與州政府推動的立法將如何衝突，仍有待法案提交及審議進程揭示。