印度倡議金磚國家CBDC串聯 非共同貨幣而是支付網絡

印度央行提出將金磚國家（BRICS）成員的央行數位貨幣（CBDC）相互串聯，以簡化貿易與觀光支付的方案。目前尚未進入發行共同貨幣或建置整合支付網絡的確定階段。

路透社（Reuters）報導，印度央行（RBI）建議政府將會員國CBDC串聯方案列入2026年金磚峰會議程，於1月19日發布相關報導。該提案也帶有降低美元依賴的用意。

此構想與另創一種「金磚貨幣」的做法不同，比較接近串聯各國既有CBDC、同時維持各國貨幣不變的作法，包括△數位盧比 △數位人民幣 △數位盧布 △巴西的Drex等。

CBDC是由央行發行的數位型態法定貨幣。要串聯不同的CBDC，須讓各國在支付訊息、交易核准方式、換匯程序等系統上具備互通性。

金磚國家官方討論目前仍停留在原則層次。2025年里約熱內盧峰會宣言表示，將持續研議提升會員國支付系統互通性、讓跨境支付更快速、更低成本且更透明的方案。

不過，該宣言並未列入CBDC串聯的時程或共同網絡建置方案，印度提案的具體技術與參與國範圍也尚未確定。

印度外交使團表示，印度將於9月12日至13日在新德里主辦第18屆金磚峰會，峰會將處理包括經濟、金融合作在內的共同議程。

目前尚未有CBDC串聯方案已正式列入峰會議程的公告，但本次會議是否會就共同技術標準與跨境支付合作訂出具體文字，是主要觀察重點。

在執行層面，制度協調可能比技術本身更具挑戰。國際清算銀行（Bank for International Settlements，BIS）分析指出，CBDC的跨境支付須確立各國系統的串接方式、外國金融機構的存取權限，以及法律責任與監理架構。

各國法規差異也是障礙之一。反洗錢義務、資料傳輸規範、交易發生錯誤時的責任歸屬，以及貨幣間匯率與流動性的管理方式，都須先達成共識。

金磚國家內部的政治分歧也被視為變數。5月金磚外長會議因中東議題立場分歧，未能發表共同聲明。

印度與中國之間的邊境、安全爭端，以及伊朗與阿拉伯聯合大公國（UAE）之間的區域議題，也被提及可能影響金融合作協調。串聯支付系統除了技術共識外，也需要會員國之間的政策互信。

美國的貿易壓力也是外部變數。川普總統在2024年曾警告，若金磚國家創造替代美元的貨幣或支持其他貨幣，將可能課徵100%關稅。2025年他也表示，將對附和金磚反美政策的國家加徵關稅。

此次討論與發行加密貨幣或將比特幣(BTC)列為官方支付手段的計畫有所區隔。不過，若國家主導的數位貨幣與跨境支付基礎設施持續擴大，可能間接影響民間數位資產與穩定幣在國際支付角色的相關討論。

這也與此前分析指出金磚國家的去美元化討論一直聚焦於建置跨境支付網絡而非共同貨幣的觀點相呼應。此前討論的重心並非推出單一貨幣，而是本地貨幣結算與各國支付基礎設施的串聯。

此次構想目前仍屬提出合作議程的初期階段，尚未進入政策確定程序。第18屆金磚峰會將於9月12日至13日在新德里舉行。