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得票43.8% AfD在德國邦選重申比特幣(BTC)持有滿1年免稅立場

議會會議廳內擺放的稅法文件與硬幣 / TokenPost.ai

德國極右翼政黨「德國另類選擇黨」(AfD)在薩克森-安哈特邦(Saxony-Anhalt)邦議會選舉中得票率達43.8%,在83席中拿下39席,躍居第一大黨。雖然距離過半席次僅差3席,但這項結果為德國政壇圍繞比特幣(BTC)持有滿一年免稅制度的爭論增添了新變數。

根據薩克森-安哈特邦官方選舉結果,AfD在此次選舉中成為第一大黨,基督教民主聯盟(CDU)則以17.2%的得票率居次。AfD若要單獨組成邦政府需要42席,如今席次不足,勢必得透過聯合執政或其他協商方式運作議會。

這次選舉結果不會立即改變德國聯邦政府的稅法。不過,隨著AfD在薩克森-安哈特邦選舉勝出與聯合執政格局與聯邦層級的加密貨幣課稅討論相互牽動,相關政策走向也愈受關注。

AfD在聯邦議會中主張,比特幣應與其他加密貨幣區分看待,並維持現行制度:個人持有比特幣滿12個月以上再出售,其獲利可免課稅。邦選舉所得席次雖無法直接改變聯邦稅法,但外界評論認為,這將成為AfD擴大政治發言權的契機。

AfD聯邦議會黨團在加密貨幣相關政策提案中表示,應保障持有滿12個月免稅的規定,個人挖礦與運營閃電網路(Lightning Network)節點也不應被視為商業行為。該黨主張,個人投資者的長期持有與小規模參與網路的行為,應與稅務負擔脫鉤。

依照這項標準,所謂12個月持有免稅,是指個人持有加密貨幣超過一年後出售,其獲利不需課稅的制度。若在一年內賣出,可能被列為個人所得稅課稅對象;挖礦或節點運營則依活動規模與方式,可能被認定為個人行為或商業行為。

與此相對,德國政府正研議加強加密貨幣課稅的方案。德國聯邦財政部在7月16日的記者會資料中表示,正在推動加密貨幣課稅,相關法案準備工作也在進行中。

德國財政部長拉爾斯·克林拜爾(Lars Klingbeil)則表態,加密貨幣的收益也應比照其他收益採用相同方式課稅。加密貨幣是否應被視為獨立資產類別、在稅制上另設差異,還是應套用與其他投資收益相同的標準,成為爭論焦點。

德國聯邦議會相關資料中,也提到一項法案,內容是取消依持有期間決定課稅與否的標準,不論持有多久都課徵個人所得稅。不過,這項法案是由綠黨提出,政府版本的最終內容與實施時間點都尚未確定。

政府的財政規劃中,將打擊金融與稅務犯罪與加密貨幣課稅合併計算,設定了10億歐元(約1兆3450億韓元)的稅收目標。這筆金額是否完全來自廢除比特幣持有滿12個月免稅制度,目前尚未確定,財政部也未公布廢除免稅制度的具體法案內容。

這場爭論已超越政黨之間的對立,延伸至比特幣長期持有者、個人礦工與閃電網路節點運營者將適用的稅法範圍問題。主張維持免稅的一方,著重不應讓長期持有與網路參與行為受到抑制;主張加強課稅的一方,則強調應與其他投資收益公平對待。

德國此前的制度設計並非由選舉結果直接決定稅法,邦政府組成與聯邦立法程序是各自獨立進行的。AfD未能取得過半席次,仍須透過聯合執政或議會內合作,政府最終法案內容與實施時間點預計將於日後確定。

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