韓國住宅都市保證公社(HUG)宣布,到2030年為止,每年將維持約290兆韓元規模的「保證供應」,並把目標事故率設定為0.49%,較精算假設事故率低20%。
HUG公布的中長期財務管理計畫顯示,今年的保證供應規模為290兆5732億韓元,之後將呈現290兆992億韓元(2027年)、289兆9553億韓元(2028年)、290兆7655億韓元(2029年)、291兆7356億韓元(2030年)的走勢。
「保證供應」是指公家機關為房屋建商在資金籌措、預售、租賃、都更等住宅供給過程中承擔部分風險的制度。金融機構藉由保證降低放款風險,建商則能確保資金籌措管道。
若供應規模維持不變,建案工地的資金流動性支援可望持續;但保證事故一旦增加,就會轉為公社的財務負擔,因此事故率管理仍是關鍵變數。
HUG提出的目標事故率0.49%,較精算假設事故率0.61%低了20%。HUG計畫透過改善保證制度等方式壓低事故率、提升營業利益。
中長期財務管理計畫顯示,HUG今年的營業利益為1708億韓元,2028年營業利益預估將增至9773億韓元。
稅後淨利展望也出現調整。去年計畫中原本預估2027年將虧損3282億韓元,但在今年的計畫中改為淨利4990億韓元。
2028年展望同樣由虧損316億韓元轉為淨利8807億韓元。HUG方面表示,若事故率管理與保證制度改善能依計畫推進,損益走勢可望隨之改善。
負債比率則呈現上升走勢。HUG預估今年負債比率為28.6%,到2030年將升至58.8%。
隨著保證供應與政策金融角色擴大,獲利能力改善與風險管理也同步面臨要求。公共保證擴大有助於增加住宅供給,但若保證事故集中發生,財務健全度管理的負擔也可能隨之加重。
南韓政府的住宅供給政策,也是HUG角色擴大的背景之一。政府8月13日宣布,將不動產專案融資(PF)保證供應與資金支援規模,由26兆3000億韓元擴大至47兆8000億韓元以上。
政府同時提出PF保證今年供應23兆韓元、明年供應33兆韓元的計畫。本報先前分析指出,8.13不動產對策可能加重政策機構公司債與銀行債的供給負擔。
HUG也將擴大PF特例與特別保證,強化住宅建商的流動性支援,並新設專供租賃事業使用的PF保證,建立金融支援體系。本報先前報導,HUG不動產PF保證餘額截至今年6月底已突破20兆韓元。
此次計畫的重點並非縮減保證供應,而是同步訂出風險管理目標。HUG提出的2030年保證供應規模為291兆7356億韓元。
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