南韓虛擬資產業者投保保險的義務已上路,但根據國會資料,截至8月14日仍有2家幣幣交易所處於未投保狀態。使用者保護機制正式入法後,部分業者仍出現保險斷保的空窗期。
朴相赫(박상혁)南韓國會政務委員會委員、共同民主黨籍議員自金融監督院取得的資料顯示,Guardian Holdings(가디언홀딩스)與Coredax(코어닥스)兩家幣幣交易所目前未投保。這兩家業者曾在2025年7月19日投保為期一年、保障金額5億韓元的保險,但保單到期後並未續保。
《虛擬資產使用者保護法》規定,虛擬資產業者須透過投保保險、加入共濟或提列準備金,以因應駭客攻擊、電腦系統故障等事故所生的賠償責任。這是為了讓業者在使用者資產發生損失時,具備事後賠償財源的保護裝置。
南韓金融委員會於2024年7月公開的《虛擬資產使用者保護法》下位法規問答中,說明了保險(共濟)保障上限與準備金提列金額的計算基準。保險或共濟保障上限、準備金與存款信託金額總和,須達到使用者虛擬資產經濟價值(不含冷錢包保管部分)的5%以上。
最低基準依業者類型分為30億韓元或5億韓元兩種。也就是說,即使交易規模與保管資產較小的業者,也必須符合法定最低保障基準。
除了上述兩家未投保業者外,其餘26家業者則自行提列準備金,或向韓華產物保險、KB產物保險、三星火災海上保險、現代海上火災保險、DB損害保險、興國火災海上保險等機構投保5億韓元以上的保險。不過,各業者的準備金與保險保障金額差距懸殊。
準備金規模方面,Dunamu(두나무)與Bithumb(빗썸)各提列約800億韓元,居冠。Coinone(코인원)提列300億韓元,Korbit(코빗)190億韓元,Hyperithm(하이퍼리즘)51億韓元,WalletOne(월렛원)則提列5億韓元。
保險保障金額則以Korea Digital Asset(한국디지털에셋)的4000萬美元(約553億韓元)居首,經營虛擬資產交易所GOPAX(고팍스)的Streami(스트리미)以30億韓元緊隨在後。
不少業者僅以最低保障金額5億韓元投保。加密貨幣業界人士指出,受景氣低迷與個別企業業績惡化影響,部分業者在保險續保過程中出現空窗期。
幣幣交易所是指不提供韓元入出金、僅提供虛擬資產間交易的業者。相較於韓元交易所,幣幣交易所的使用者觸及率與交易規模普遍較小,法規遵循成本也更容易成為經營負擔。
不過,法定義務不會因經營環境而有所不同。金融當局若在檢查中確認業者未投保或未提列準備金,將面臨罰鍰等制裁。
虛擬資產業者監管在南韓國內外都呈現以登記、使用者保護、防制洗錢義務為核心持續擴大的趨勢。南韓國內交易所的登記要件,以及透過平台業者執行VASP監管的範圍,也成為制度運作上的爭議焦點。
保險義務雖是提高事故發生後理賠可能性的裝置,但實際履行水準可能因業者財務狀況與保險續保能力而有落差。此次資料顯示,即使在使用者保護規範上路後,仍有必要持續檢視中小型業者的法規遵循空窗。
金融監督院表示,正在督促尚未投保的業者盡快投保,未來將透過書面檢查等方式,檢視業者的因應措施與履行程度。
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