美國將電網設備安全提升至「國家安全」層級,「電池儲能系統」(BESS,Battery Energy Storage System)正式被納入審查範圍,北美「電池儲能(ESS)」市場的供應鏈結構也因此面臨新考驗,南韓電池廠商的因應能力備受關注。
根據白宮公告,美國總統唐納·川普(Donald Trump)於26日(當地時間)簽署第14420號行政命令,聚焦保護大型電網設施安全。白宮表示,外國製造的大型電網設備可能對美國國家安全與經濟構成威脅,並將電池儲能系統列為審查對象之一。
這項行政命令規定,外國製電網設備的取得、進口、轉讓與安裝,未來可被禁止,或需附加條件後才准許使用,適用範圍涵蓋大型變電站、控制室與發電廠使用的設備。
納入審查清單的設備包括電網連接逆變器、電池儲能系統、不斷電系統(UPS)與工業控制系統等。此舉不僅著眼於設備本身效能,也一併檢視供應鏈風險與遠端存取疑慮。
白宮指出,部分外國製設備可能帶來遠端存取、惡意行為與供應中斷等風險。美國能源部長須在命令發布後120天內訂定施行細則。
電池儲能系統的運作原理,是先將電力儲存於電池中,待電網有需求時再釋出。隨著太陽能、風力等變動性電源占比提高,加上資料中心等高耗電設施增加,電池儲能系統作為電網穩定裝置的角色也日益吃重。
南韓《韓國經濟》報導指出,當地證券業將這項措施解讀為結構性排除中國製電池儲能系統的訊號,報導中引用了韓國投資證券(Korea Investment & Securities)、新英證券(신영증권)與DB金融投資(DB Financial Investment)等機構的分析。
該報導提到,今年上半年北美電池儲能出貨量年增83%,市占率分別為中國76%、南韓約20%。分析人士認為,若高度依賴中國製設備的市場結構與美國新規相互作用,供應鏈重組的壓力恐將隨之升高。
不過,光靠一紙行政命令,還不足以確定南韓廠商的市占率會出現變化。美國能源部後續如何認定高風險設備與供應商、對既有裝置附加何種條件,才是真正左右市場走向的關鍵。
既有已安裝的設備同樣可能被納入檢視範圍。白宮提及識別、隔離、監控、汰換、移除等可能採取的措施,但同時強調會一併考量電網可靠度、安全性,以及替代設備取得的可行性。
南韓電池業界關注的焦點在於資料中心的用電需求。隨著人工智慧(AI)伺服器與資料中心持續擴增,電網穩定設備與儲能裝置的需求也可望隨之增加。
本媒體先前已報導,美國資料中心監管爭議正逐漸延燒至電網安全與中國技術排除問題。
對南韓電池廠商而言,這次行政命令機會與負擔並存。若北美電池儲能供應鏈因高度依賴中國設備而出現調整,已在當地布局生產基地的廠商角色可望隨之提升;但電動車需求疲弱能否單靠電池儲能成長來抵銷,仍須透過後續財報進一步確認。
美國能源部預計將依據這項行政命令訂定後續規範,實際適用範圍、審查設備項目與供應商認定標準,屆時將在能源部規範中進一步明確。
評論:這項命令顯示美國已將電網設備安全提升到與半導體、電動車電池同等的國家安全高度,若後續規範明確排除中國製產品,將牽動整個北美儲能供應鏈版圖,後續發展值得產業持續關注。
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