印度政府為加速家庭改用「管道天然氣」(PNG),宣布每新增一戶付費用戶,可讓城市燃氣分銷商(CGD)額外獲得200標準立方米的低價國內天然氣配額。此舉是在中東供應中斷推高液化石油氣(LPG)進口成本後,希望降低民眾對瓦斯桶依賴的作法。
印度石油天然氣部核准「國內PNG接戶促進獎勵制度」,制度將於2026年9月1日起實施。屆時城市燃氣分銷商每新增一戶付費家庭PNG接管,即可額外獲得200標準立方米的低價國內天然氣配額。
這筆額外配額,可用來替換城市燃氣業者原本用於壓縮天然氣(CNG)運輸領域、成本較高的進口液化天然氣(LNG)。印度新聞局(PIB)表示,希望藉此制度提高已鋪設管網地區的實際用氣接戶數。
這項政策的重點不只是鋪設新管線。當局也希望把已完成接管卻尚未計費使用的閒置接戶,轉為實際用氣家庭,同時加快既有管網覆蓋區域內家庭用PNG的普及速度。
印度時報(Times of India)報導指出,這項制度可能讓城市燃氣業者的設備投資回收期,從目前約10年縮短到約3年。對業者而言,新增接戶數愈多,能分配到的低價天然氣配額也愈多。
PNG是透過管線輸送到家庭的天然氣,LPG則是以瓦斯桶形式供應、主要用於炊事的液化石油氣,CGD則是城市燃氣分銷業者的統稱。PNG雖然在初期需要鋪設管線的投資,但接管完成後,可省去瓦斯桶搬運與充填的負擔。
這項措施的背景,與印度LPG供應來源過度集中有關。路透社(Reuters)報導指出,印度LPG進口約九成依賴中東,荷莫茲海峽(Hormuz Strait)航運受阻後,3月上半月三家國營燃料零售商的LPG銷量較去年同期下滑17.3%。
當時荷莫茲海峽滯留了22艘與印度相關的船舶,其中包括6艘LPG運輸船。中東能源運輸受阻,一直是亞洲能源進口國成本波動的變數之一。
印度政府自4月起,已把PNG轉換列為政策重點之一。印度新聞局4月28日表示,家用LPG、家用PNG與CNG運輸領域的供應,維持在100%水準。
同一份資料中,印度政府要求各邦政府與中央部會加快審批城市燃氣管網擴建案,也要求城市燃氣業者優先為飯店、餐廳、員工餐廳等商業設施接通PNG。
5月時,LPG相關規定也做了調整。印度新聞局表示,已取得PNG接管的LPG用戶,如果解除LPG連接,或搬遷到尚未鋪設PNG管網的地區,可取得用於恢復LPG連接的轉讓憑證。
這項作法等於把消費者轉用PNG後,因搬遷或居住地變動而重新需要LPG的情況,也一併納入制度保障。整體設計看起來,是想在引導民眾轉用PNG的同時,不完全切斷既有LPG用戶回頭使用的路徑。
市場上,城市燃氣相關個股率先出現反應。印度經濟時報(Economic Times)報導指出,英德拉普拉斯塔天然氣(Indraprastha Gas,IGL)、馬哈那加爾天然氣(Mahanagar Gas,MGL)、阿達尼道達爾天然氣(Adani Total Gas,ATGL)等城市燃氣類股,盤中一度上漲達6%。
不過,這波股價反應僅是政策公布後短線交易的表現。長期獲利能力,仍要看實際新增接戶數、閒置接戶轉為使用戶的速度,以及取代高價LNG的效果而定,目前仍有變數待觀察。
信用評等機構CRISIL於3月13日的報告中曾表示,中東供應中斷可能讓印度城市燃氣業者的單日銷售量下滑8%至10%。CRISIL分析指出,家用PNG與CNG運輸領域因國內天然氣占比較高,受到的衝擊相對較小,但工業與商業用PNG因進口LNG依賴度較高,相對脆弱。
這項措施並非直接針對區塊鏈或加密貨幣的政策。不過,能源進口成本、物流中斷、物價負擔與匯率波動,都與風險資產整體的總體經濟變數息息相關。
印度擴大PNG普及,究竟能在多大程度上減輕LPG進口負擔與家庭能源支出,仍有待制度上路後,依實際接戶轉換速度確認。該制度預定自2026年9月1日起實施。
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