加密貨幣資產管理公司Galaxy的研究團隊評估,美國國會目前研議中的加密貨幣市場結構法案「CLARITY法案」在國會通過的機率已降至一成。國會審議進度延宕之際,美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)則加快腳步,各自推動獨立監管措施。
Galaxy Research分析師亞歷克斯·索恩(Alex Thorn)在文章中指出,CLARITY法案雖在2026年於參議院銀行委員會獲得跨黨派支持,但因公職人員加密貨幣資產倫理規範尚未敲定、社區銀行業者施壓,以及開發者保護條款爭議,法案審議陷入停滯。Galaxy Research並指出,參議院多數黨領袖未能在8月休會前推動表決,加上9月會期僅剩約2至3週,因此將法案通過機率下修至一成。評論:法案卡關的癥結不只一項,牽涉倫理規範、銀行業遊說與條款爭議等多重變數,短期內恐難有突破。
索恩分析師認為,SEC可能重新推動兩項制度:一是為加密貨幣首次發行提供新途徑的「加密監管例外」(Reg Crypto);二是允許代幣化證券在去中心化金融(DeFi)平台進行二次交易的「創新豁免」(Innovation Exemption)。他說明,相關措施可能在未來數週到數月內公布,但預料將以設有期限的監理沙盒形式推出,過程中恐面臨訴訟與後續規則制定程序。
另一方面,CFTC近來主張其對預測市場合約擁有管轄權,並在紐約州檢察總長試圖對卡爾希(Kalshi)的事件合約祭出全國性禁令後,發布緊急命令加以因應。索恩分析師也提到,SEC委員海絲特·皮爾斯(Hester Peirce)預計於11月卸任,這項人事變動同樣是影響監管規則推進時程的變數之一。
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